為進(jìn)一步深化“放管服”改革，按照《甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理隨機(jī)抽查辦法》和《甘肅省全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》要求，白銀市政府出臺(tái)了《白銀市深入推進(jìn)“放管服”改革重點(diǎn)任務(wù)分工落實(shí)方案》和《白銀市全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》，明確由市工商局牽頭落實(shí)全市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作，完善各級(jí)政府隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、市場(chǎng)主體名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)和抽查工作細(xì)則的建設(shè)，確保市縣兩級(jí)政府對(duì)市場(chǎng)主體的雙隨機(jī)監(jiān)管實(shí)施全覆蓋并及時(shí)公開(kāi)企業(yè)違法信息和檢查執(zhí)法結(jié)果，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。市工商局于近日制定下發(fā)了全市工商系統(tǒng)貫徹落實(shí)《白銀市全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)責(zé)任，在市場(chǎng)監(jiān)管中全力推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作。

　　(一)加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，不斷夯實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管基礎(chǔ)。更新監(jiān)管理念，提升監(jiān)管效能，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，“重”在監(jiān)管理念。由于少數(shù)人或單位對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式不了解，甚至不理解，為此，我市全面加強(qiáng)宣傳教育，通過(guò)報(bào)紙、電視、微平臺(tái)等媒體全面闡述“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的重要意義，要求各部門(mén)、各單位進(jìn)一步提高政治站位，保持和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署步調(diào)一致，在具體的行政執(zhí)法工作中全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作；其次，我市舉辦培訓(xùn)會(huì)議，組織市政府負(fù)有行政執(zhí)法職能的部門(mén)參加，邀請(qǐng)省工商局相關(guān)處(室)領(lǐng)導(dǎo)授課，講解“四庫(kù)”建設(shè)，區(qū)分定向、不定向分類(lèi)抽查的類(lèi)型，科學(xué)制定本部門(mén)年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃和跨部門(mén)聯(lián)查工作計(jì)劃，合理確定抽查比例和抽查頻次，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限、流程和要求，確保年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作任務(wù)落到實(shí)處。

　　(二)周密安排，扎實(shí)開(kāi)展年度雙隨機(jī)抽查和跨部門(mén)聯(lián)查工作。一是為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，根據(jù)省工商局安排部署對(duì)全市2018年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作進(jìn)行了周密細(xì)致地計(jì)劃并匯總上報(bào)省工商局；二是進(jìn)一步加強(qiáng)全市各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)內(nèi)、外部的融合，形成工作合力，將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管理念滲透到行政執(zhí)法的各項(xiàng)工作中。全市各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)內(nèi)設(shè)各業(yè)務(wù)條線(xiàn)的聯(lián)合抽查是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的主要著力點(diǎn)，同時(shí)探索建立跨部門(mén)、跨領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋。將雙隨機(jī)抽查檢查結(jié)果及查處結(jié)果記于市場(chǎng)主體名下并及時(shí)向社會(huì)公示，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律守法，規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和信息關(guān)聯(lián)共享等技術(shù)手段加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管；三是進(jìn)一步完善建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，嚴(yán)格限制監(jiān)管部門(mén)自由裁量權(quán)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，我市登記注冊(cè)的市場(chǎng)主體全部入庫(kù)(截止6月30日，已入庫(kù)市場(chǎng)主體103924戶(hù)，其中，企業(yè)22396戶(hù)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社9738戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)71790戶(hù))。推廣運(yùn)用電子化手段，實(shí)行對(duì)“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。

　　“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”事關(guān)商事制度改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的成敗，我們將在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮牽頭部門(mén)作用，在做好本系統(tǒng)工作的同時(shí)，督促指導(dǎo)全市各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的全面開(kāi)展，為白銀經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)秩序和良好的營(yíng)商環(huán)境努力前行。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管