原標(biāo)題：風(fēng)勁揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)——平川區(qū)加快全面深化改革步伐側(cè)記

　　本報(bào)記者 陳泳 通訊員 馬軍華

　　近日，位于蘭白高速王家山鎮(zhèn)出口不遠(yuǎn)的玉川磚瓦廠內(nèi)一派忙碌，企業(yè)負(fù)責(zé)人高科偉正在指揮外運(yùn)磚瓦和內(nèi)運(yùn)煤矸石的車輛有序進(jìn)出。

　　前不久，這個(gè)磚瓦廠的生產(chǎn)發(fā)生了一些變化——用煤矸石代替沙土作為生產(chǎn)的原料。“我原以為這事得跑好幾趟，沒(méi)想到一次就辦成了！”說(shuō)起工商變更登記，高科偉不住地稱贊，“當(dāng)時(shí)我忘記帶采礦許可證了，辦事員讓我家人拍成照片發(fā)過(guò)去，問(wèn)題就解決了”。

　　據(jù)平川工商局行政審批股負(fù)責(zé)人介紹，工商服務(wù)窗口共購(gòu)買電腦5臺(tái)、新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照1萬(wàn)套，積極落實(shí)一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦“四辦”改革，認(rèn)真落實(shí)“最多跑一次”的要求，辦結(jié)時(shí)限提升為3個(gè)工作日。

　　今年前4個(gè)月，平川區(qū)工商服務(wù)窗口共受理各類咨詢3000人次，為2000多戶企業(yè)提供即時(shí)服務(wù)。截至5月中旬，全區(qū)新增市場(chǎng)主體828戶，新增注冊(cè)資本(金)8.448億元。

　　平川區(qū)始終堅(jiān)持讓改革精準(zhǔn)對(duì)接民眾所盼民心所向的事務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　當(dāng)?shù)鼐o盯制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸和體制障礙，用改革的方法破解發(fā)展難題，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)能9萬(wàn)噸/年以下煤礦的兼并重組，引導(dǎo)退出落后產(chǎn)能煤礦3處，淘汰落后產(chǎn)能24萬(wàn)噸/年。

　　加快推進(jìn)商事制度改革，在實(shí)施“五證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上，推進(jìn)“先照后證”“多證合一”等改革措施，去年全年新增市場(chǎng)主體2470戶，增速16.92%；新增注冊(cè)資本(金)22.54億元，增速18.47%。

　　積極做好省市取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)的承接工作，繼續(xù)簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程，取消調(diào)整和承接行政審批事項(xiàng)55項(xiàng)，完成審核上報(bào)和加載公共服務(wù)事項(xiàng)201項(xiàng)，29家單位全部入駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和分中心，設(shè)立了60個(gè)服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)窗口受理、一個(gè)窗口辦結(jié)的“一站式”服務(wù)。

　　王家山鎮(zhèn)大營(yíng)水村村民石福海的兒子石仰泰今年24歲，大學(xué)畢業(yè)在外闖蕩一番后，重新把目光投注在家鄉(xiāng)的土地上。這幾天，石福海父子快捷辦理了白銀仰泰農(nóng)業(yè)種植有限公司工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在流轉(zhuǎn)土地、調(diào)運(yùn)籽種苗木、申請(qǐng)農(nóng)業(yè)貸款等方面都得到了政府的扶持和幫助。小伙子還詼諧地說(shuō)，只要站在政策的“風(fēng)口”上，他的人生一定會(huì)“飛”起來(lái)。

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的支撐。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)過(guò)程中，全區(qū)61個(gè)行政村基本完成土地確權(quán)登記頒證工作并順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。同時(shí)，當(dāng)?shù)胤e極培育發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展各類適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社分別達(dá)到76家、829家。

　　當(dāng)?shù)剡€加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，在合理把握土地流轉(zhuǎn)規(guī)模、防范工商企業(yè)租賃土地風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，新增土地流轉(zhuǎn)面積2萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到10萬(wàn)畝。

　　在農(nóng)村“三變”改革中，平川區(qū)精心論證選取產(chǎn)業(yè)發(fā)展有特色、專業(yè)合作社發(fā)育成熟的10個(gè)村為改革試點(diǎn)村，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證累計(jì)達(dá)44個(gè)，“平川甜瓜”“平川山羊”獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)證書。