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對(duì)外開(kāi)放的新答卷——酒泉市融入“一帶一路”擴(kuò)大開(kāi)放紀(jì)實(shí)

編輯:黃榮      信息來(lái)源: 西e網(wǎng)-中國(guó)甘肅網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2018-6-13

  今年前半年,酒泉市“農(nóng)廠匯”CEO岳宗博一直馬不停蹄地奔波在甘肅河西五市和新疆、寧夏及哈薩克斯坦等地的農(nóng)產(chǎn)品種植基地和加工企業(yè),與他們簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)合同,將干果、辣椒、孜然、脫水菜等以最快的速度運(yùn)送到沿海各地,再運(yùn)往更廣闊的海外市場(chǎng)。

  “去年,我們收購(gòu)特色農(nóng)產(chǎn)品6000多噸,發(fā)往沿海16個(gè)城市和東南亞。目前,公司已籌措農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)資金5億元,用于支付種植戶和加工企業(yè)的貨款,保證不打一分錢的白條。”談起生意經(jīng),岳宗博興奮地說(shuō)。

  “一帶一路”倡議的提出,帶火了酒泉市一大批像“農(nóng)廠匯”這樣的外向型企業(yè)。為了幫助更多企業(yè)抓住發(fā)展機(jī)遇,酒泉市不僅出臺(tái)了加快通道經(jīng)濟(jì)建設(shè)、商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)等一系列政策措施,每年還聘請(qǐng)省內(nèi)外專家舉辦對(duì)外投資、擴(kuò)大出口、項(xiàng)目合作等專題培訓(xùn)班,動(dòng)員企業(yè)在熟悉海外市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,輸出產(chǎn)品、輸出技術(shù)、輸出資本,擁抱“一帶一路”沿線更廣闊的市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度,全市有實(shí)績(jī)進(jìn)出口企業(yè)49家,完成進(jìn)出口總額1.19億元,產(chǎn)品出口80多個(gè)國(guó)家和地區(qū),以輸出技術(shù)、資本為主的國(guó)際產(chǎn)能合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的國(guó)際物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)有序推進(jìn),外商投資管理模式改革有力推動(dòng)了引進(jìn)外資工作。

  產(chǎn)品+技術(shù)+資本,國(guó)際產(chǎn)能合作舞臺(tái)的酒泉身影

  從輸出產(chǎn)品到輸出技術(shù)、資本,這種變化逐漸迸發(fā)力量,將越來(lái)越多的酒泉企業(yè)推上了國(guó)際產(chǎn)能合作的舞臺(tái)。

  “對(duì)外擴(kuò)張就像下棋,過(guò)去我們只賣產(chǎn)品,能夠占領(lǐng)的只是‘點(diǎn)’;現(xiàn)在我們將戰(zhàn)略重心調(diào)整到整體解決方案,在對(duì)外合作中也由賣產(chǎn)品轉(zhuǎn)型到輸出技術(shù)、服務(wù)、資本,這樣就可以幫助企業(yè)由搶占‘點(diǎn)’到謀‘勢(shì)’,真正推進(jìn)全球化戰(zhàn)略。”談到對(duì)外擴(kuò)張,大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司副董事長(zhǎng)王沖介紹,他們已經(jīng)在國(guó)外設(shè)立了4家分支機(jī)構(gòu),在埃及、南非布點(diǎn)籌建節(jié)水設(shè)備生產(chǎn)基地,與以色列合作在以色列成立海外總部及大禹以色列創(chuàng)新中心、在酒泉設(shè)立了中以節(jié)水灌溉產(chǎn)業(yè)園,在國(guó)際產(chǎn)能合作中實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

  就在大禹節(jié)水專注于謀勢(shì)的同時(shí),更多酒泉企業(yè)的眼光越放越遠(yuǎn),腳步越邁越大,在農(nóng)業(yè)、新能源、裝備制造等領(lǐng)域大顯身手。

  “2017年我們?cè)诎⒗緢D首期投資了20個(gè)溫棚,主要種植西紅柿、黃瓜、茄子、白菜、蘿卜、菜花等,一方面向超市配送,另一方面也搞觀光農(nóng)業(yè)采摘園,每棚每年純收入1萬(wàn)元。”酒泉市神舟農(nóng)業(yè)科技公司總經(jīng)理邢向東說(shuō)。

  國(guó)際產(chǎn)能合作的舞臺(tái),也不乏酒泉農(nóng)民的身影。

  酒泉市月亮湖專業(yè)合作社在柬埔寨設(shè)立了芒果種植基地。“我們之所以在柬埔寨建基地,主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)貏趧?dòng)力、土地成本較低,而芒果又是我國(guó)北方的稀缺水果。去年以來(lái),我們已向國(guó)內(nèi)銷售水果400多噸。”月亮湖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人徐德軍說(shuō)。

  互聯(lián)網(wǎng)+物流+金融,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的國(guó)際物流節(jié)點(diǎn)

  酒泉地處甘肅、青海、內(nèi)蒙古、新疆四省區(qū)交匯要道,是全國(guó)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市。在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上,酒泉起到承接?xùn)|西的重要作用;中新南向通道的開(kāi)通,又為酒泉“劃出了”一條通向太平洋的大道,使酒泉的集散優(yōu)勢(shì)更加明顯。

  在此背景下,酒泉必須有能力成為一座現(xiàn)代國(guó)際物流節(jié)點(diǎn)城市。為此,酒泉選擇了“互聯(lián)網(wǎng)+物流+金融”的發(fā)展形式。

  為了推動(dòng)這種發(fā)展形式,酒泉市主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)上門“攀親”,實(shí)現(xiàn)了與全國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商“中農(nóng)網(wǎng)”的合作。在這一輪合作中,酒泉建成了倉(cāng)儲(chǔ)物流中心和大宗農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái),全國(guó)13個(gè)城市也設(shè)立了完善的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,生產(chǎn)基地、電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)配送被合為一體,實(shí)現(xiàn)了信息平臺(tái)帶動(dòng)生產(chǎn)要素整合;通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+物流+金融”,產(chǎn)業(yè)鏈上下游的各項(xiàng)資源得到有效整合,信息、擔(dān)保、結(jié)算、融資、質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、報(bào)關(guān)等線上及線下配套服務(wù)得到充分利用,依托鐵路、公路、航空、口岸、煤電油運(yùn)綜合通道優(yōu)勢(shì)和通關(guān)一體化條件,新疆和中西亞地區(qū)的大宗農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)酒泉銷往全國(guó),預(yù)計(jì)今年可外銷農(nóng)產(chǎn)品30萬(wàn)噸。

  南向通道建設(shè)為酒泉開(kāi)辟了通向海洋的路徑,也為酒泉開(kāi)拓了更加廣闊的市場(chǎng)。酒泉市農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)緊緊抓住這一機(jī)遇,在廣西、重慶和越南設(shè)立了市場(chǎng)銷售專區(qū),枸杞、鎖陽(yáng)、李廣杏等酒泉特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)這條鋼鐵通道銷往沿線城市和東盟國(guó)家。

  酒泉是我省唯一與蒙古國(guó)接壤的地區(qū),與蒙古國(guó)開(kāi)展能礦資源合作前景廣闊,在酒泉市商務(wù)局的積極協(xié)調(diào)下,酒泉飛天能源公司與蒙古國(guó)馬克公司達(dá)成能源合作協(xié)議,每年從蒙古國(guó)調(diào)用煤炭20萬(wàn)噸,發(fā)往南向通道沿線區(qū)域,可上繳稅金1000萬(wàn)元以上。

  “準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單”,改革外商投資管理模式

  “過(guò)去,我們國(guó)家對(duì)外商投資實(shí)行的是逐案審批制,審批時(shí)間長(zhǎng),企業(yè)成本高。自2017年起,酒泉市簡(jiǎn)化外商投資領(lǐng)域許可手續(xù),落實(shí)‘準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單’管理制度,經(jīng)歷了外商投資管理體制的重大改革。”酒泉市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),酒泉還結(jié)合“放管服”改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了辦事流程,過(guò)去需要幾個(gè)月辦理的審批項(xiàng)目,現(xiàn)在通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)3天就能辦完。

  便捷辦理外資準(zhǔn)入手續(xù)贏得了外商的稱贊。“當(dāng)時(shí)我們?cè)诰W(wǎng)上提交了外資備案手續(xù),本以為最快也得一周,結(jié)果2天就辦完了。”西班牙投資方負(fù)責(zé)人杜方勇說(shuō)。

  改革為創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境打下了基礎(chǔ),促進(jìn)了酒泉的引進(jìn)外資工作。

  作為國(guó)家新能源裝備制造基地,酒泉先后引進(jìn)境外新能源裝備制造企業(yè)48戶入駐酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),在“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單”的管理形式下,這些企業(yè)得到了更好的發(fā)展環(huán)境,生產(chǎn)的光伏逆變器、充電樁等遠(yuǎn)銷西班牙、伊朗、烏克蘭等國(guó),有力地提升了全市新能源裝備制造業(yè)水平。

  良好的環(huán)境還促使更多外資源源不斷地涌向酒泉這片熱土。截至目前,酒泉市有外商投資企業(yè)41戶,投資總額39.06億美元,引進(jìn)外資額居全省第二。

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