近日，白銀市院出臺(tái)了《白銀市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見（試行）》,該《意見》是該院貫徹落實(shí)高檢院和省檢察院關(guān)于服務(wù)和保障“一帶一路”建設(shè)，為非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境的舉措之一。

      該《意見》要求，全市檢察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)非公經(jīng)濟(jì)的重要地位，緊緊圍繞白銀市對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合檢察工作實(shí)際，綜合發(fā)揮打擊、監(jiān)督、教育、保護(hù)等檢察職能，切實(shí)為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和法治保障。全市檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持打擊與保護(hù)并重，為非公經(jīng)濟(jì)營造良好的發(fā)展環(huán)境，要以“謙抑、審慎、善意、文明、規(guī)范”的理念作為辦案指導(dǎo)思想，不斷改進(jìn)辦案方式方法，規(guī)范自身司法行為；要通過依法懲治各類犯罪，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建良好的營商環(huán)境；要通過偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和對(duì)民事、行政執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督等法律監(jiān)督手段，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益。全市檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)與工商聯(lián)加強(qiáng)聯(lián)系，通過召開聯(lián)席會(huì)議，開展聯(lián)合走訪等活動(dòng)，認(rèn)真傾聽訴求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的苗頭性、傾向性問題；要建立快速反饋機(jī)制，依法妥善快速處理涉及非公企業(yè)的各類舉報(bào)、控告、申訴和投訴，并及時(shí)反饋辦理情況。全市檢察機(jī)關(guān)要通過召開典型案例剖析會(huì)、舉辦警示教育專題講座等形式，引導(dǎo)非公企業(yè)管理者和員工樹立法治思維，提高自我保護(hù)和防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，依法規(guī)范經(jīng)營；要適時(shí)開展涉及非公企業(yè)經(jīng)營發(fā)展問題的專題調(diào)研，共同研究解決非公企業(yè)運(yùn)營、轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)及法律問題。

       據(jù)悉，近年來，白銀市檢察機(jī)關(guān)結(jié)合法律監(jiān)督職能，找準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，在服務(wù)全市非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面作出了有益的探索。該市檢察機(jī)關(guān)通過成立檢察服務(wù)室，從工作職責(zé)、聯(lián)絡(luò)員工作職能、動(dòng)態(tài)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制、涉企事項(xiàng)辦理流程及行賄犯罪檔案查詢等方面規(guī)范了聯(lián)系服務(wù)工作，建立健全了聯(lián)席會(huì)議、信息互通等常態(tài)機(jī)制，精準(zhǔn)把握非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的司法需求，不斷增強(qiáng)檢察服務(wù)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。2015年—2017年，白銀市檢察機(jī)關(guān)共審查起訴非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪案件273件，共涉及6大類16個(gè)罪名。其中，既有虛開增值稅專用發(fā)票、合同詐騙、職務(wù)侵占等常見犯罪，也有非法獲取公民個(gè)人信息等新類型犯罪，該市檢察機(jī)關(guān)均能夠做到依法規(guī)范、審慎文明辦理。通過打擊預(yù)防優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，該市檢察機(jī)關(guān)通過嚴(yán)肅查辦行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員利用市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、招商引資等職權(quán)阻礙非公企業(yè)發(fā)展，損害企業(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件。2015年以來，全市檢察機(jī)共立案偵查涉及侵犯非公經(jīng)濟(jì)的職務(wù)犯罪案件87件，結(jié)合查辦侵害非公經(jīng)濟(jì)及非公經(jīng)濟(jì)人事合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件，剖析典型案例和發(fā)案規(guī)律，幫助企業(yè)堵塞管理漏洞，防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)，提高依法經(jīng)營管理水平。