近日，甘肅省住建廳印發(fā)了《2018年建筑市場管理工作要點》，今年全省各級建筑市場監(jiān)管部門，將著力深化建筑業(yè)“放管服”改革，著力完善監(jiān)管體制機制，著力優(yōu)化市場環(huán)境，形成執(zhí)法聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的建筑市場監(jiān)管體系。其中，研究制定建筑務工人員實名制管理制度、建筑市場信用管理制度，以及加強房屋和市政工程招投標監(jiān)管被納入2018年建筑市場管理重點。

　　開展“建筑市場秩序整頓規(guī)范年”活動

　　《工作要點》指出，要結合質量提升行動開展“建筑市場秩序整頓規(guī)范年”活動，在全省范圍內開展貫穿全年的建筑市場專項監(jiān)督檢查，以政府投資項目和大型公共設施工程為重點，開展拉網(wǎng)式檢查，嚴厲查處轉包、違法分包、掛靠、聯(lián)營行為，堅決打擊企業(yè)和個人的違法違規(guī)行為，切實規(guī)范建筑市場秩序。加強施工企業(yè)和從業(yè)人員履職行為的監(jiān)督檢查，充分利用建筑市場監(jiān)管信息一體化平臺的市場監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)督、行政審批、誠信管理功能，強化企業(yè)、人員、工程項目的實時、全面監(jiān)控；開展建筑企業(yè)資質的動態(tài)核查，對不達標企業(yè)堅決予以清出建筑市場。各市州要嚴格落實建筑市場違法違規(guī)行為查處、拖欠農民工工資案件查處等月報制度，對零報告的市州省廳將加強抽查和督察力度。

　　嚴厲打擊圍標、串標等違法違規(guī)行為

　　完善招投標監(jiān)管制度，改善營商環(huán)境，研究制定限額以下項目的招投標監(jiān)管辦法，由建設單位自主決定發(fā)包方式，不鎖定項目管理人員，強化建設單位監(jiān)管責任。嚴格必須招標項目監(jiān)管，嚴厲打擊圍標、串標等違法違規(guī)行為，并向社會曝光違法違規(guī)企業(yè)；研究制定工程招標代理機構信用管理辦法，嚴肅查處招標代理機構在招標代理活動中的違法違規(guī)行為。

　　強化建筑工地現(xiàn)場及務工人員管理。研究制定實名制管理制度，研發(fā)實名制管理軟件系統(tǒng)，指導企業(yè)建立建筑務工人員信息名錄，實現(xiàn)對建筑務工人員的現(xiàn)場考勤監(jiān)督，有效杜絕拖欠農民工工資行為和惡意討薪行為，解決欠薪問題，提升建筑務工人員的獲得感、歸屬感。系統(tǒng)建成后在省內部分市州和施工總承包企業(yè)開展試點工作，年底前全面投入使用。

　　制定建筑市場“黑名單”制度

　　發(fā)揮“甘肅省建筑市場監(jiān)督與誠信信息系統(tǒng)”的功能，提升系統(tǒng)監(jiān)管能力，并在該系統(tǒng)的基礎上啟用“建筑業(yè)市場誠信體系評價功能”，研究制定我省建筑市場信用管理制度和“黑名單”制度，并與建筑市場準入、招投標管理、安全質量管理相結合，建立健全企業(yè)失信各行業(yè)各部門聯(lián)合懲戒機制，與全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺對接，使失信企業(yè)“一處失信、處處受限”，提高企業(yè)失信違法成本，有效提升建筑市場動態(tài)監(jiān)管水平，引領行業(yè)發(fā)展的新風尚，為規(guī)范建筑市場秩序提供支撐。

　　大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，進一步改革、完善企業(yè)資質的電子化審批方式，積極與相關行業(yè)部門溝通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享、互聯(lián)互通，實行“一站式”網(wǎng)上審批，進一步優(yōu)化整合信息一體化平臺，逐步實現(xiàn)無紙化、零窗口、無縫對接的資質審批體系，進一步提高行政審批效率。加強資質管理、信息一體化平臺應用和施工現(xiàn)場檢查的培訓，提升從業(yè)人員素質和水平，保證國家和省廳的相關政策推行和執(zhí)行到位。