營商環(huán)境就是競爭力，就是生產(chǎn)力。營商環(huán)境的好壞，是影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。時下，我省各部門正在掀起貫徹落實全省“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動的熱潮，全省上下以此次活動為抓手，著力優(yōu)化營商環(huán)境，營造經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展的“一江春水”。

　　今年，也正好是《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》新修訂后施行的第一年，在全省著力優(yōu)化營商環(huán)境和深入貫徹落實中小企業(yè)促進法的雙重利好之下，我省小微企業(yè)的發(fā)展，可謂東風(fēng)浩蕩，只待揚帆。

　　基礎(chǔ)在于完善服務(wù)體系

　　2017年12月12日，文創(chuàng)大廈四樓的一間辦公室中徹夜燈火通明，20多個年輕人緊盯著電腦屏幕上的數(shù)據(jù)，貼在房間墻面上的一份“軍令狀”格外醒目。“成交額超過200萬！”話音未落，歡呼聲瞬間爆發(fā)……

　　這家叫云中互聯(lián)的信息科技公司成立于2015年，主要業(yè)務(wù)是根據(jù)商家的需求，以大數(shù)據(jù)和云計算為基礎(chǔ)，定制O2O解決方案，為餐飲、娛樂、酒店、旅游、麗人、零售、醫(yī)療、交通以及商業(yè)綜合體等行業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)＋相關(guān)技術(shù)服務(wù)咨詢及解決方案，并提供相關(guān)的軟件開發(fā)及硬件支持服務(wù)，助力傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是支付寶在甘肅的授權(quán)運營服務(wù)商。

　　“入駐西部創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)，享受工商注冊、銀行開戶、稅務(wù)備案、法律咨詢、專利申請等‘一站式’創(chuàng)業(yè)服務(wù)；入駐空間的優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，可享受1年的免費工位……”在云中互聯(lián)的部門經(jīng)理孫亞強看來，國家對中小企業(yè)提供的各種優(yōu)惠政策和服務(wù)是公司實現(xiàn)良性發(fā)展的關(guān)鍵。

　　建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供便捷多樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為小微企業(yè)的發(fā)展注入活力，這也是我省扶持中小微企業(yè)的一大方向。

　　省工信委有關(guān)人士介紹，今年，我省將推動發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)作用，做好服務(wù)大數(shù)據(jù)分析，提高服務(wù)供給質(zhì)量。引導(dǎo)全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)提升市場化運營能力，加強對全省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺網(wǎng)絡(luò)運營培訓(xùn)和宣傳，拓展服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)水平。

　　同時，我省還將加強省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定考核管理，計劃新認定省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺15家以上，推薦申報國家級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺4家。落實技術(shù)類示范平臺進口免稅政策，發(fā)揮示范帶動作用，提高服務(wù)能力。支持中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)舉辦中小企業(yè)服務(wù)活動。

　　核心在于推動企業(yè)減負

　　新修訂的中小企業(yè)促進法明確，中央財政應(yīng)當在本級預(yù)算中設(shè)立中小企業(yè)科目，安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金。縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)實際情況，在本級財政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金。中小企業(yè)發(fā)展專項資金通過資助、購買服務(wù)、獎勵等方式，重點用于支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設(shè)。

　　同時，該法還明確，國家實行有利于小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策，對符合條件的小型微型企業(yè)按照規(guī)定實行緩征、減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施，簡化稅收征管程序，減輕小型微型企業(yè)稅收負擔。對小型微型企業(yè)行政事業(yè)性收費實行減免等優(yōu)惠政策，減輕小型微型企業(yè)負擔。

　　在稅收和行政事業(yè)性收費的政策優(yōu)惠之外，降低制度性交易和企業(yè)用能、物流成本、融資和財務(wù)成本等也是為企業(yè)減負的重要方面。

　　省工信委提出，今年將大力推動小微企業(yè)信用融資貸款工作。以小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金為依托，大力推動小微企業(yè)信用融資貸款工作。上半年，正式出臺《甘肅省工業(yè)和信息化委員會小微企業(yè)信用融資貸款工作實施方案》《甘肅省工業(yè)和信息化委員會小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金管理辦法》，2018年力爭實現(xiàn)貸款2億元，著力扶持一批有科技含量、成長性好、有發(fā)展前途、有較強就業(yè)吸納能力的小微企業(yè)。

　　同時，堅持政策引導(dǎo)發(fā)揮銀行融資主渠道作用，解決中小微企業(yè)融資貴的問題。省工信委聯(lián)合人民銀行、銀監(jiān)局等部門認真組織實施《加強信息共享促進產(chǎn)融合作甘肅行動方案》，積極開展常態(tài)化、多層次、多形式的金融產(chǎn)品推介會、銀企洽談會及融資培訓(xùn)活動，圍繞重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)篩選建立重點企業(yè)和重點項目融資信息對接清單，進一步拓展銀企對接的廣度和合作的深度，提升銀企對接工作的針對性和有效性。上線運行“甘肅省中小企業(yè)產(chǎn)融信息對接服務(wù)平臺”，建立方便、快捷、高效的產(chǎn)融信息溝通交流渠道，強化信息共享，促進政策協(xié)同，進一步提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和效率。

　　出路在于鼓勵自主創(chuàng)新

　　1月22日下午，工信部、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會為第二批制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和單項冠軍產(chǎn)品頒發(fā)證書。作為我省富有創(chuàng)新力的企業(yè)，海默科技獲得“制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)”證書，成為省內(nèi)第二個獲此項殊榮的本土企業(yè)。

　　此次入選“制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)”，對海默科技而言，這是對其堅持自主創(chuàng)新發(fā)展的充分肯定。長久以來，海默科技一直堅持自主創(chuàng)新、追求質(zhì)量的高新、精工發(fā)展道路，聚焦于自身的科研能力，不斷提高技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，以增強產(chǎn)品的科技含量，此次獲獎的單項冠軍產(chǎn)品“多相流量計”，多次被評定為國家級、省級優(yōu)秀專利。

　　海默科技正是憑著強大自主創(chuàng)新能力，一步步發(fā)展壯大。創(chuàng)新對于眾多中小企業(yè)來說，無疑是實現(xiàn)“紅海突圍”的一條出路。國家鼓勵中小企業(yè)按照市場需求，推進技術(shù)、產(chǎn)品、管理模式、商業(yè)模式等創(chuàng)新。

　　今年我省政府工作報告指出，增強自主創(chuàng)新能力，繼續(xù)實施“六個一百”技術(shù)創(chuàng)新工程，充分發(fā)揮蘭白科技創(chuàng)新驅(qū)動基金引導(dǎo)作用，培育一批省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，催生一批科技型中小企業(yè)。

　　不僅如此，省工信委提出，今年還將推進小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，計劃新認定省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地3戶以上，推薦認定國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地4戶。省工信委將會同省人社廳加大省級創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))的認定和考核管理，全面落實創(chuàng)業(yè)政策，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　另外，我省還將繼續(xù)推動對“專精特新”中小企業(yè)的獎勵支持，計劃新認定省級“專精特新”中小企業(yè)10戶以上，積極爭取對認定滿兩年并復(fù)核合格的“專精特新”中小企業(yè)進行獎勵支持。