白銀市創(chuàng)新多元化公共服務供給機制，以政府投資撬動社會多元投資，全力推進地下綜合管廊試點項目，從方案設計、項目融資、規(guī)避投資風險等方面積極探索，為經(jīng)濟新常態(tài)下推進城市基礎設施建設積累了重要經(jīng)驗。

　　2015年，白銀市被確定為首批全國地下綜合管廊10個試點城市之一。據(jù)了解，白銀市地下綜合管廊試點項目總投資22.38億元，計劃在白銀城區(qū)7條道路建設26.25公里地下綜合管廊，管廊內(nèi)納入給水、排水、雨水、熱力、燃氣、電力、通信等7類管線。項目采用政府與社會資本合作（PPP）模式，通過競爭性磋商方式，確定山東華達和中國一冶聯(lián)合體中標，白銀市政府與聯(lián)合體共同組建項目公司，負責試點項目建設和運營管理。同時，通過創(chuàng)新PPP投融資合作形式，白銀市政府將社會資本注入管廊建設運營公司，社會資本通過主動參與項目工程建設，不僅能獲得持續(xù)穩(wěn)定的收益，還能保證項目順利運營。在項目建設過程中，白銀市以管廊專項規(guī)劃為指導，緊密結合舊城區(qū)改造、道路升級改造和新城區(qū)建設共同推進，有效解決了“馬路拉鏈、空中蛛網(wǎng)”的問題，減少了市政工程建設給民眾生活帶來的不便，實現(xiàn)了地下空間資源的集約化利用和可持續(xù)發(fā)展。此外，項目結合“智慧白銀”大數(shù)據(jù)平臺建設和白銀地下管線信息管理系統(tǒng)建設，基本實現(xiàn)了項目管理信息化。

　　目前，白銀市地下綜合管廊試點項目主體工程已基本完成，項目建成后將輻射中心城區(qū)及銀西新區(qū)面積40平方公里，受益人口35萬人。（記者陳泳）