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與農(nóng)共舞,開啟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新篇章——我市供銷合作社綜合改革紀(jì)實(shí)

編輯:王軍      信息來源: 西e網(wǎng)—白銀新聞網(wǎng)發(fā)布時間:2018-4-25

  農(nóng)為邦本,本固邦寧。

  農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

  1978年11月24日,安徽鳳陽小崗村生產(chǎn)隊18位村民在“大包干”契約書上摁下自己手印,拉開了中國農(nóng)村改革的序幕。

  今天,在全面建成小康社會決勝階段,黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要把農(nóng)村建設(shè)成“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的新型農(nóng)村,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。

  沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng),沒有農(nóng)民安居樂業(yè),國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。這是習(xí)近平總書記對農(nóng)業(yè)提出的期許。

  農(nóng)業(yè)是基石、是根本。而作為為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織、黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體——供銷合作社,在新的歷史時期下同樣面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

  體系創(chuàng)新:基層供銷社恢復(fù)組建有序展開

  歷史會銘記這一刻!

  2015年3月23日,中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,開啟了新時期供銷合作社改革發(fā)展的歷史篇章。

  2016年1月22日,中共甘肅省委、甘肅省人民政府印發(fā)《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》,開啟了全省供銷合作社綜合改革的序幕。同年9月份,市委市政府印發(fā)《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》。

  全市供銷社系統(tǒng)按照“改造自我,服務(wù)農(nóng)民”的總要求,以密切與農(nóng)民利益聯(lián)系為核心,努力探索組織體系、服務(wù)體系、經(jīng)營體系、金融體系和管理體制五大體系創(chuàng)新,供銷社綜合改革工作開始積極有序推進(jìn)。

  2017年3月27日,白銀區(qū)出臺了綜合改革實(shí)施意見;4月27日,靖遠(yuǎn)縣出臺綜合改革實(shí)施意見;5月8日,會寧縣出臺綜合改革的實(shí)施方案;5月9日,平川區(qū)出臺綜合改革實(shí)施意見;12月26日,景泰縣出臺綜合改革的實(shí)施意見。

  歷時10個月,全市5個縣(區(qū))及時制定出臺綜合改革實(shí)施方案,細(xì)化了推進(jìn)綜合改革的路線圖、任務(wù)書、時間表,各縣(區(qū))也分別成立了深化供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步推進(jìn)了全市范圍內(nèi)供銷合作社綜合改革的進(jìn)程。

  全市共有69個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),2017年,已完成恢復(fù)重建基層供銷社32個,對原有的20個基層社進(jìn)行了改造和恢復(fù)重建,(其中會寧縣7個、靖遠(yuǎn)縣5個、景泰縣6個、白銀區(qū)2個)。

  ——會寧縣:28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),原有23個基層供銷社。2017年已完成恢復(fù)組建基層社17個,新建2個,基層供銷社均控股51%以上,基層社共有土地390多畝。

  ——靖遠(yuǎn)縣:18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),原有基層社17個。2017年完成恢復(fù)重建6個,有機(jī)構(gòu)、有場地、有人員;完成工商注冊的基層社11個(其中:空殼基層社有6個),縣供銷社控股達(dá)51%以上?;鶎由绗F(xiàn)有40宗房產(chǎn)及土地共118畝,已進(jìn)行確權(quán)登記并辦理土地證的25宗88畝。

  ——景泰縣:11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),原有基層供銷社8個,有8宗房產(chǎn)及土地共88.1畝,現(xiàn)有7宗69.6畝(蘆陽鎮(zhèn)政府2016年無償征用12.5畝,喜泉鎮(zhèn)政府占用6畝)。2017年,完成恢復(fù)重建基層社2個。

  ——白銀區(qū):5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),1997年改制后,原有5個基層社基本名存實(shí)亡,目前完成恢復(fù)重建基層社3個。王峴中心社2017年完成銷售額82.6萬元,實(shí)現(xiàn)凈利潤6.7萬元,銷售化肥合計732噸,農(nóng)膜18噸,農(nóng)藥17800公斤。強(qiáng)灣基層社2017年完成銷售額40萬元,實(shí)現(xiàn)凈利潤10萬元,銷售化肥合計60噸,農(nóng)膜1噸,農(nóng)藥2噸。武川供銷社1997年改制后,資產(chǎn)已買斷,現(xiàn)在區(qū)社的指導(dǎo)下由原有老職工經(jīng)營。

  ——平川區(qū):7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),原有基層社5個,1997年全面改制后,基層社經(jīng)營停頓。目前完成恢復(fù)重建2個(區(qū)供銷聯(lián)社均占股100%),分別是平川區(qū)種田供銷社和寶積中心社,現(xiàn)有2宗房產(chǎn)及土地共14.7畝。

  合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于壘土。在新的時代機(jī)遇下,在全市上下的砥礪前行中,供銷合作社綜合改革在白銀的這片熱土上正在以昂揚(yáng)的姿態(tài),腳踏實(shí)地,奮發(fā)有為,邁向與農(nóng)共舞的新征程,供銷合作社也正在成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)的骨干力量。

  服務(wù)“三農(nóng)”:在改革中推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

  實(shí)踐是認(rèn)識的來源。

  “重視供銷社就是重視農(nóng)業(yè),扶持供銷社就是扶持農(nóng)民。”這是時代的召喚,這是黨和人民的共同選擇。

  全市供銷合作社綜合改革緊緊圍繞市委市政府中心工作,助推脫貧攻堅,全面深化供銷合作社綜合改革,夯實(shí)基層社為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系方面,切實(shí)拓展新型經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,有效地提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的層次和水平,加快把供銷合作社打造成服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。

  ——提升為農(nóng)服務(wù)能力。基層社是供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的重要載體,全市恢復(fù)重建的基層社除了銷售肥料、種子、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等,還幫農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),帶動農(nóng)民增收。同時,全市供銷社改造提升村級經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),在中心村和人口密度大的行政村和社區(qū)規(guī)范建設(shè)規(guī)模適度、便于服務(wù)的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)社,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品收購、日用消費(fèi)品經(jīng)營、再生資源回收、農(nóng)村電子商務(wù)、物流配送、農(nóng)村合作金融、土地托管、莊稼醫(yī)院、惠農(nóng)政策落實(shí)等綜合服務(wù),打造“十分鐘服務(wù)商圈”,打通為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”。

  ——增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)實(shí)力。目前,全市系統(tǒng)領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社71個。會寧縣供銷社領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社27個(其中流通型20個、養(yǎng)殖型2個、其它5個),培育組建了4家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。靖遠(yuǎn)縣供銷社領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社34個(其中流通型14個、生產(chǎn)型20個),并成立了靖遠(yuǎn)供銷農(nóng)林農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。白銀區(qū)供銷社登記在冊的農(nóng)民專業(yè)合作社9個。平川區(qū)供銷社按照開放辦社的原則,吸納了白銀裕明養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社為區(qū)供銷社扶持發(fā)展養(yǎng)驢產(chǎn)業(yè)合作社,培育為農(nóng)服務(wù)的龍頭企業(yè),同時農(nóng)民專業(yè)合作社積極與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)物流園及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),推進(jìn)多種形式的產(chǎn)銷對接,帶動農(nóng)戶脫貧致富。

  ——推動農(nóng)產(chǎn)品銷售。市供銷社注冊成立了由市供銷社控股的供銷合作惠民電子商務(wù)公司,立足農(nóng)村、面向城市,打造線上線下相融合的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò),提升供銷合作社農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力。截至目前,累計發(fā)展配送銷售點(diǎn)1203個,其中會寧配送銷售點(diǎn)13個、靖遠(yuǎn)200個、景泰150個、白銀區(qū)500個、平川區(qū)260個及蘭州市皋蘭縣80個點(diǎn)。2017年實(shí)現(xiàn)銷售額5055萬余元,其中線上交易652.1萬元,實(shí)現(xiàn)盈利8.37萬元。會寧縣桃花山供銷社與甘肅建偉食用油有限公司共同出資成立了會寧供銷電子商務(wù)有限公司,將會寧特色農(nóng)產(chǎn)品通過“供銷e家”等電商平臺推向全國,截至2017年底,公司銷售額突破1000萬元。

  ——積極開展扶貧優(yōu)價化肥供應(yīng)工作。省供銷社確定會寧縣為開展深度貧困縣扶貧優(yōu)價化肥供應(yīng)服務(wù)試點(diǎn)縣之一。市供銷社結(jié)合會寧縣情實(shí)際,精心組織,狠抓落實(shí),扶貧優(yōu)價化肥供應(yīng)工作有序開展,會寧縣2017年底的貧困人口63865人,按照“每人每年1袋”的標(biāo)準(zhǔn),由省農(nóng)資公司提供的63865張票面優(yōu)惠金額為10元的優(yōu)惠券已經(jīng)全部發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困農(nóng)戶手中。

  農(nóng)社不分家,市供銷社積極投入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧及農(nóng)村“三變”改革大潮中,在參與改革中推進(jìn)供銷社綜合改革,恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),增加農(nóng)民尤其是貧困戶收入,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

  如今,供銷合作社的改革成效在帶領(lǐng)農(nóng)民與脫貧攻堅大潮的搏擊中日臻顯現(xiàn)。

  新時代、新機(jī)遇。供銷合作社始終銘記自己的初衷,在新形勢下走向自己的舞臺。

  與農(nóng)共舞,追隨時代的腳步,讓我們期待全市供銷社改革邁向一個新的臺階!

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