按照市委統(tǒng)一部署，八屆市委第三輪巡察共組建6個巡察組，采取“一個巡察組側(cè)重一個扶貧項(xiàng)目、定點(diǎn)一個單位，附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式，于2017年10月26日至11月25日分別對市人社局、會寧縣翟家所鎮(zhèn)、靖遠(yuǎn)縣發(fā)改局、景泰縣財(cái)政局、白銀區(qū)委農(nóng)辦、平川區(qū)林業(yè)局以及三縣兩區(qū)扶貧領(lǐng)域開展了機(jī)動式專項(xiàng)巡察。

　　巡察期間，各巡察組聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“三大問題”，緊抓“三個重點(diǎn)”，特別突出了對扶貧項(xiàng)目資金管理使用情況的監(jiān)督，把“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進(jìn)發(fā)展”貫穿始終，充分發(fā)揮了巡察利劍震懾作用。

　　近期，市委書記專題會議、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別聽取了巡察情況，對整改落實(shí)工作提出了明確要求。各巡察組分別向被巡察單位反饋了巡察意見?，F(xiàn)將主要問題予以通報，接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　會寧縣翟家所鎮(zhèn)：黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)不力。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位，約談工作針對性不強(qiáng)，壓力傳導(dǎo)不夠。執(zhí)行“三重一大”制度不堅(jiān)決，程序缺失。公務(wù)接待不規(guī)范，“三單一函”不齊全。財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格，會計(jì)原始憑證不齊全，大額現(xiàn)金支付。固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。惠農(nóng)資金發(fā)放監(jiān)管不力，村干部虛報冒領(lǐng)退耕還林補(bǔ)助資金、居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)發(fā)放不規(guī)范、一些農(nóng)戶重復(fù)享受危舊房改造補(bǔ)助金、冬春臨時生活補(bǔ)助發(fā)放混亂。

　　會寧縣扶貧領(lǐng)域：縣住建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán)格，一些農(nóng)戶未建房領(lǐng)取危舊房改造補(bǔ)助金、重復(fù)領(lǐng)取危舊房改造補(bǔ)助金問題突出。農(nóng)村低保政策落實(shí)不嚴(yán)格，監(jiān)管不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社平均分配低保金；有的村干部克扣貧困戶低保金。農(nóng)戶一折統(tǒng)賬戶管理混亂，翟家所鎮(zhèn)、甘溝驛鎮(zhèn)、會師鎮(zhèn)存在一個農(nóng)戶多個一折統(tǒng)賬戶問題。

　　靖遠(yuǎn)縣發(fā)改局：主體責(zé)任落實(shí)不到位，2013年以來未召開專題會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。“三重一大”制度落實(shí)不到位，大額資金支出未經(jīng)會議研究決定。監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟。財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格，報銷要件不齊全，白條報銷租車費(fèi)，購買土特產(chǎn)，應(yīng)收款長期掛賬，大額提現(xiàn)支現(xiàn)、使用廢止票據(jù)、非稅收入未上繳國庫。易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序不嚴(yán)格，項(xiàng)目資金未實(shí)行國庫集中支付。有的項(xiàng)目資金嚴(yán)重滯留。

　　靖遠(yuǎn)縣扶貧領(lǐng)域：扶貧領(lǐng)域相關(guān)責(zé)任部門和工作人員履職不力，有的扶貧項(xiàng)目審批不嚴(yán)格；有的項(xiàng)目建設(shè)未驗(yàn)收、處罰走過場、規(guī)避招投標(biāo)；有的扶貧項(xiàng)目資金滯留嚴(yán)重。易地扶貧搬遷搞變通，有的農(nóng)戶重復(fù)享受搬遷住房，個別搬遷戶為外地戶口；有的搬遷項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位，搬遷住房面積不實(shí)、收費(fèi)不合理，入住率偏低?；蒉r(nóng)資金監(jiān)管不嚴(yán)格，有的村干部虛報退耕還林面積領(lǐng)取補(bǔ)助金；有的村干部套取危舊房改造資金、農(nóng)村低保金；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部虛報冒領(lǐng)優(yōu)撫金。

　　景泰縣財(cái)政局：黨員教育管理不嚴(yán)格，黨組織生活會不規(guī)范?？杖睄徫回?fù)責(zé)人補(bǔ)充不及時，干部兼職問題突出。財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格，費(fèi)用報銷審核不嚴(yán)，大額提現(xiàn)、大額現(xiàn)金支付，超范圍列支公用經(jīng)費(fèi)。預(yù)算法執(zhí)行不嚴(yán)格，追加撥款頻繁，無預(yù)算、超預(yù)算撥款占比大。

　　景泰縣扶貧領(lǐng)域：扶貧政策宣傳不到位，項(xiàng)目資金使用監(jiān)管不力。個別鄉(xiāng)村干部虛報冒領(lǐng)危房改造資金，違規(guī)享受低保金；有的村干部在惠農(nóng)資金落實(shí)中優(yōu)親厚友、虛報套取，收取農(nóng)戶好處費(fèi)，索取困難戶救濟(jì)款；個別村干部低價變賣扶貧項(xiàng)目配套設(shè)備。貧困戶技能培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)弄虛作假、應(yīng)付差事。易地搬遷戶認(rèn)定不精準(zhǔn)，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道路硬化、渠道襯砌、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)程序不規(guī)范，監(jiān)管不到位。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持資金把關(guān)不嚴(yán),資金損失嚴(yán)重。

　　白銀區(qū)委農(nóng)辦：主體責(zé)任落實(shí)不到位，廉政約談不規(guī)范，針對性不強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格，報銷要件不齊全，無事由報銷差旅費(fèi)，發(fā)放加班交通補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)助。

　　白銀區(qū)扶貧領(lǐng)域：惠農(nóng)資金監(jiān)管不力，村干部虛報冒領(lǐng)危舊房改造資金、冬春救助資金、低保金問題突出。工程項(xiàng)目管理不規(guī)范，有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占挪用、滯留扶貧項(xiàng)目資金；有的部門無依據(jù)撥付扶貧項(xiàng)目資金，“一事一議”項(xiàng)目和鄉(xiāng)村道路硬化項(xiàng)目未按設(shè)計(jì)施工，隨意變更建設(shè)內(nèi)容，工程量縮水。違反群眾工作紀(jì)律，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無文件依據(jù)收取苗木款押金。

　　平川區(qū)林業(yè)局：主體責(zé)任落實(shí)不到位，2013年至2014年未召開專題會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。重要時間節(jié)點(diǎn)廉政約談不到位，壓力傳導(dǎo)不夠。“三重一大”制度落實(shí)不到位，大額項(xiàng)目資金支出決策不民主。財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，用材料發(fā)票報銷工程款，無出差審批表和相關(guān)文件報銷差旅費(fèi)。工程項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范，超預(yù)算建設(shè)，綜合服務(wù)樓代建商品房，工程項(xiàng)目及大宗物資未實(shí)行政府采購規(guī)定。擠占專項(xiàng)資金列支辦公經(jīng)費(fèi)。對下屬屈吳山林場監(jiān)管不力，屈吳山林場多頭開設(shè)銀行賬戶，以購油票列支造林工程款，大額現(xiàn)金支付造林費(fèi)，列支應(yīng)由項(xiàng)目承包方承擔(dān)的稅費(fèi)，虛報退耕還林面積套取補(bǔ)貼資金。

　　平川區(qū)扶貧領(lǐng)域：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)虛報退耕還林面積，套取國家補(bǔ)貼資金問題突出?；蒉r(nóng)資金發(fā)放監(jiān)管不力，有的村干部一年兩次享受危房改造補(bǔ)助金；有的村干部本人和妻子分別領(lǐng)取退耕還林補(bǔ)貼；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別農(nóng)戶一年兩次領(lǐng)取農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危舊房改造項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)格，存在兩個人用同一身份證號碼領(lǐng)取危房改造補(bǔ)助資金問題。易地扶貧搬遷工程管理不嚴(yán)格，超批復(fù)建設(shè)。

　　市人社局：財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格，用代扣手續(xù)費(fèi)支付辦公經(jīng)費(fèi)，考務(wù)費(fèi)發(fā)放不規(guī)范，未按規(guī)定時限發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，社保局原始記賬憑證票據(jù)不全。固定資產(chǎn)處置程序不規(guī)范。政府采購規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。收取已取消的人事檔案管理費(fèi)。農(nóng)民工工資保證金收繳不到位。技能培訓(xùn)資金使用跟蹤監(jiān)管不到位，個別技能培訓(xùn)學(xué)校存在套取培訓(xùn)資金問題。社保資金使用監(jiān)管不力，失業(yè)保險金發(fā)放審核把關(guān)不嚴(yán)格。人事檔案管理混亂，聘用臨時工作人員手續(xù)不齊全。

　　全市各級黨組織要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺，充分認(rèn)識巡察工作是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進(jìn)的重要制度安排，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極對照巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題，立即開展未巡先改行動，通過自查整改推動黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升工作成效。被巡察的黨組織要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題建立責(zé)任清單、任務(wù)清單，實(shí)行臺賬管理，做到對賬銷號、逐項(xiàng)落實(shí)，著力堵塞漏洞，扎緊制度的籠子，確保巡察反饋的問題件件有著落、事事有回音。