省第十三次黨代會(huì)以來(lái)，全省各地各級(jí)幫扶單位、駐村幫扶工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想，全面落實(shí)省委省政府和省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策部署，緊盯“兩不愁三保障”等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，用繡花式功夫，因村因戶施策，精準(zhǔn)發(fā)力，從嚴(yán)從實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作，在宣傳落實(shí)到村到戶政策、改善貧困村生產(chǎn)生活條件、推動(dòng)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、紓困解難等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，為貧困群眾幫辦了一大批實(shí)事好事，解決了一大批難事急事，加快了貧困群眾脫貧致富步伐，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了重要作用，為我省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力支撐。

　　將最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量、最優(yōu)的幫扶資源、最有實(shí)力的幫扶單位向深度貧困地區(qū)傾斜

　　按照習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上重要講話精神和省委省政府《關(guān)于調(diào)整加強(qiáng)全省脫貧攻堅(jiān)幫扶工作力量的意見(jiàn)》要求，對(duì)全省幫扶力量進(jìn)行了全面調(diào)整和優(yōu)化，建立了省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包鄉(xiāng)抓村制度，實(shí)現(xiàn)了將最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量、最優(yōu)的幫扶資源、最有實(shí)力的幫扶單位向深度貧困地區(qū)傾斜的目標(biāo)。目前，全省6220個(gè)貧困村和2個(gè)岷漳地震災(zāi)后重建移民村全部組建了駐村幫扶工作隊(duì)，共有工作隊(duì)員25521名；全省共有9588個(gè)幫扶單位、222836名幫扶干部，結(jié)對(duì)幫扶6222個(gè)貧困村、587753戶貧困戶，做到了貧困戶“戶戶有幫扶”。其中，23個(gè)深度貧困縣、40個(gè)特困鄉(xiāng)由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓全覆蓋，特困村由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和省直單位幫扶全覆蓋。

　　以黨的十九大精神為指引

　　凝聚脫貧攻堅(jiān)幫扶工作合力

　　黨的十九大勝利閉幕后，省委書記林鐸，省委副書記、省長(zhǎng)唐仁健等省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，親力親為，先后多次到聯(lián)系縣宣講黨的十九大精神，開(kāi)展幫扶工作，在全省起到了很強(qiáng)的示范表率作用，為幫扶工作扎實(shí)有效開(kāi)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。省幫扶辦及時(shí)組織各地各級(jí)幫扶單位、幫扶干部和駐村幫扶工作隊(duì)深入田間地頭、農(nóng)家院落，與貧困群眾一起學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入宣傳土地承包到期延長(zhǎng)三十年、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等事關(guān)貧困群眾切身利益的重大決策，堅(jiān)定了貧困地區(qū)干部群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。組織近年來(lái)各地涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)代表，在全省開(kāi)展巡回宣講，增強(qiáng)了各級(jí)幫扶單位、廣大幫扶干部的使命感、責(zé)任感、緊迫感，凝聚了脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。與此同時(shí)，為進(jìn)一步凝聚脫貧攻堅(jiān)幫扶工作合力，省委省政府多次研究部署，一是健全了脫貧攻堅(jiān)幫扶工作機(jī)構(gòu)，在省市縣鄉(xiāng)成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，承擔(dān)幫扶工作組織推動(dòng)、工作指導(dǎo)、督查檢查職能，為幫扶工作扎實(shí)開(kāi)展提供了組織保障。二是建立了省直組長(zhǎng)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、省直綜合部門統(tǒng)籌推動(dòng)、縣區(qū)省直掛職扶貧副書記(副縣長(zhǎng))主抓脫貧攻堅(jiān)和幫扶工作等制度，靠實(shí)了各方幫扶責(zé)任。三是健全完善了脫貧攻堅(jiān)幫扶工作考核指標(biāo)體系，突出脫貧攻堅(jiān)和精準(zhǔn)幫扶實(shí)效，增加幫扶成效和群眾滿意度在考核中的權(quán)重，量化考核內(nèi)容，增強(qiáng)考核工作可操作性。

　　認(rèn)真制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃

　　不斷提升幫扶工作質(zhì)量和實(shí)效

　　堅(jiān)持嚴(yán)格精細(xì)管理原則，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)精準(zhǔn)扶貧“生力軍”作用，突出幫扶實(shí)效，著力推動(dòng)到村到戶幫扶措施在貧困村落地見(jiàn)效，認(rèn)真制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃，不斷提升幫扶工作質(zhì)量和實(shí)效。一是采取落實(shí)屬地管理責(zé)任，改進(jìn)幫扶工作方式。加大到戶幫扶力度，提升幫扶工作群眾滿意度等18條具體措施，有效增強(qiáng)了幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。深入10個(gè)貧困縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)貧困村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，摸清全省深度貧困地區(qū)“三支力量”工作現(xiàn)狀、存在困難和主要問(wèn)題，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)駐村幫扶工作管理的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步提高了駐村幫扶工作隊(duì)開(kāi)展駐村幫扶的積極性和主動(dòng)性。組織各級(jí)幫扶辦對(duì)全省駐村幫扶干部選派情況進(jìn)行了全面評(píng)估，對(duì)不符合選派條件或不能勝任幫扶工作的駐村幫扶干部進(jìn)行了召回調(diào)整，糾正了部分駐村幫扶干部“派閑不派優(yōu)”、不夠精準(zhǔn)等問(wèn)題。圍繞“幫扶誰(shuí)、幫什么、怎么幫”，對(duì)86個(gè)縣師資力量和近300名省直部門選派的工作隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)。各市縣舉辦各類培訓(xùn)班120多場(chǎng)次，培訓(xùn)駐村幫扶干部1.9萬(wàn)多人，有效提升了駐村幫扶工作隊(duì)精準(zhǔn)扶貧的能力和水平。對(duì)各地各級(jí)幫扶單位和駐村幫扶工作隊(duì)履行幫扶責(zé)任情況進(jìn)行大督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的問(wèn)題和偏差，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作更加扎實(shí)深入開(kāi)展。二是落實(shí)“一戶一策”幫扶計(jì)劃，進(jìn)一步抓好幫扶到戶工作。為切實(shí)把扶貧脫貧和幫扶工作做細(xì)致、做到位、做扎實(shí)，省委農(nóng)工辦專門舉辦了全省落實(shí)“一戶一策”幫扶計(jì)劃培訓(xùn)班，對(duì)全省14個(gè)市(州)和86個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)工辦、幫扶辦負(fù)責(zé)人及“兩州一縣”省直幫扶單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了及時(shí)培訓(xùn)，專門對(duì)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃作了新的安排，要求各地準(zhǔn)確理解和把握完善落實(shí)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃的政策指向，堅(jiān)持把穩(wěn)定超過(guò)現(xiàn)行收入標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”作為衡量貧困人口脫貧的基準(zhǔn)線、度量衡，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，突出基本情況、致貧原因、脫貧措施、幫扶措施、應(yīng)急保障等五個(gè)方面的內(nèi)容，研究提出“點(diǎn)穴式”的脫貧和幫扶舉措，確保“一戶一策”務(wù)實(shí)、管用、可操作，使精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃成為貧困戶真脫貧、不返貧的作戰(zhàn)圖。三是突出幫扶實(shí)效，著力推動(dòng)到村到戶幫扶措施在貧困村落地見(jiàn)效。今年以來(lái)，各級(jí)幫扶單位、駐村幫扶工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人共為貧困村貧困戶幫辦富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升和低保申請(qǐng)、大病救助、危房改造等方面的實(shí)事184453件(其中工作隊(duì)102718件)，宣傳政策70442場(chǎng)次，反映民意75452條，解決群眾生產(chǎn)生活中的急事難事43603件，化解鄰里矛盾糾紛44611件，開(kāi)展義診315611人次，開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)331446人次，爭(zhēng)取和對(duì)接社會(huì)力量1545個(gè)，有力提升了貧困群眾的獲得感和滿意度。

　　2018年，全省脫貧攻堅(jiān)幫扶工作的總體要求是：深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)省委省政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)決策部署，從全面幫扶向更加注重深度貧困地區(qū)攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變，在區(qū)域上緊盯“兩州一縣”為重點(diǎn)的35個(gè)深度貧困縣，在對(duì)象上緊盯特定貧困群眾，在措施上緊盯“一戶一策”幫扶計(jì)劃落地見(jiàn)效，在方法上緊盯到戶到人政策措施落實(shí)，更加注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，更加注重富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更加注重提升群眾獲得感和滿意度，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)，不斷提升幫扶工作質(zhì)量和實(shí)效。

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