不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局，組建自然資源部；整合工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門的主要職責(zé)，組建國家市場監(jiān)管總局；成立應(yīng)急管理部、退役軍人事務(wù)部……3月13日，中國國務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革方案一經(jīng)公布，其涉及范圍之廣、調(diào)整程度之深，大大超出了很多人的想象。

改革走到今天，已屆不惑之年。屈指算來，不包括此次調(diào)整，1982年至今，國務(wù)院機(jī)構(gòu)已進(jìn)行過7次改革。為何改革如此頻繁？原因就在于這幾十年中國始終處在經(jīng)濟(jì)社會深刻變革的調(diào)整期。深化國有資產(chǎn)管理和金融體制改革，沒有專門的監(jiān)管部門如何落實(shí)？食品藥品安全問題日益突出，九龍治水的窘境怎樣克服？經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變了，上層建筑必須隨之而變。

改革是探索未知的過程，對規(guī)律的認(rèn)識和把握，需要在實(shí)踐中不斷摸索。1982年，國務(wù)院部門從100個(gè)減為61個(gè)，但由于當(dāng)時(shí)改革的重點(diǎn)在農(nóng)村，對行政管理未提出全面要求，所以機(jī)構(gòu)和人員沒有真正減下來。1993年，機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要任務(wù)是壓縮工業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門，但從實(shí)踐看，能源部和機(jī)械電子部本由多個(gè)部門合并而來，但那一次又拆成機(jī)械部和電子部、電力部和煤炭部。其間的分分合合，有形勢變化的原因，更有對規(guī)律認(rèn)識的曲折。

中共中央認(rèn)為，當(dāng)前深化機(jī)構(gòu)改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。對傳統(tǒng)既得利益進(jìn)行整合，重塑新的利益格局，充分體現(xiàn)了中國政府的改革決心和智慧。但機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)過程，不會一蹴而就，也不會一勞永逸。“知難而進(jìn)，志在必成”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，中國有信心啃下最硬的骨頭。（人民日報(bào)中央廚房·2050工作室 李洪興）