3月8日，人大河南代表團(tuán)，分組審議計(jì)劃報告和預(yù)算報告。會間，全國人大代表王馨（右）就今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)等話題繼續(xù)探討。

        本報記者李景錄攝

        2018年，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把穩(wěn)和進(jìn)作為一個整體來把握。著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和質(zhì)量效益提高互促共進(jìn)

        “政府工作報告談過去的成績讓人感到提氣，部署一年工作則是給我們‘打氣’。聽完整個報告，讓我們對做好今年工作充滿了信心。”全國政協(xié)委員、甘肅省副省長張世珍的話反映了許多代表委員的心聲。

        政府工作報告分析了2018年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和政策取向，代表委員在審議和討論中，圍繞如何實(shí)現(xiàn)2018年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，提出了真知灼見。

        GDP增速6.5%左右：

        有速度更重質(zhì)量

        國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，這是今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)之一。全國政協(xié)委員藍(lán)逢輝說，我國正在通過治理和改革，調(diào)動地方政府和企業(yè)積極性，激發(fā)起全社會的力量。“這個增速2018年一定能夠完成。”

        藍(lán)逢輝委員同時指出，我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位居世界第二，現(xiàn)在應(yīng)該更多關(guān)注綠色發(fā)展、健康發(fā)展、平穩(wěn)發(fā)展，要從追求高數(shù)量增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟾哔|(zhì)量增長。

        全國政協(xié)委員張連起曾在全國各地調(diào)研。他感到，長三角、珠三角等地新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式如雨后春筍般成長。他說，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)動能青黃不接的狀態(tài)已經(jīng)大幅扭轉(zhuǎn)。在這種情況下，保持6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增速，是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

        全國人大代表，山西省委常委、副省長高建民認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展速度不是問題，高質(zhì)量發(fā)展需求更顯迫切。他介紹，去年以來，山西省動能轉(zhuǎn)換取得突破，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)51.3%。今年要充分發(fā)揮轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略牽引作用，加快建設(shè)資源轉(zhuǎn)型示范區(qū)、做好能源革命排頭兵。

        推進(jìn)消費(fèi)升級：

        提高有效性更需引導(dǎo)

        “增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。推進(jìn)消費(fèi)升級，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。”這是政府工作報告提出的重要目標(biāo)。張連起委員認(rèn)為，過去5年消費(fèi)貢獻(xiàn)率由54.9%提高到58.8%，未來這個數(shù)字肯定會有很大變化。他說，消費(fèi)升級是未來發(fā)展的趨勢。

        全國政協(xié)委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵提出，消費(fèi)對中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提升，估計(jì)再過五六年，這個比重將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過50%。要提高消費(fèi)的有效性，還需要一定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消費(fèi)引導(dǎo)。他認(rèn)為，在這些方面政策上可以先走一步，比如在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面加大政府投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這對消費(fèi)將起到引導(dǎo)作用。同時，他建議加強(qiáng)在高端消費(fèi)領(lǐng)域的供給。我國現(xiàn)在每年有1.3億人次出國旅游，這說明我國旅游市場有巨大的空間可以開發(fā)。

        新增就業(yè)1100萬：

        就業(yè)仍是大事

        就業(yè)既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，更是關(guān)乎民生的大事情。今年政府工作報告提出的目標(biāo)是，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。

        全國政協(xié)委員、湖南省人大常委會副主任楊維剛說，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率首次寫入政府工作報告，體現(xiàn)了政府在促進(jìn)人們就業(yè)方面的擔(dān)當(dāng)。就業(yè)關(guān)乎千家萬戶，在今年的工作中仍是大事情。張連起委員把就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度聯(lián)系起來分析。他說，GDP增速背后是比較充分的就業(yè)，是新動能快速成長，是新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式，是綠色生態(tài)——單位GDP能耗下降，水資源消耗下降。

        代表委員們都感到，就業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中需要不斷下力氣抓好的大事情。在今年的工作中，要創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，讓不同勞動者通過各種途徑，實(shí)現(xiàn)更加充分的就業(yè)。

        能耗下降3%以上：

        堅(jiān)持綠色發(fā)展是關(guān)鍵

        單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降，這是政府工作報告提出的一個重要社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。全國人大代表、神華內(nèi)蒙古煤焦化公司西來峰焦化廠煉焦測溫工吳英說，要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，最關(guān)鍵的是要落實(shí)綠色發(fā)展理念。

        吳英代表所在的烏海市是內(nèi)蒙古西部資源型城市，煉焦用煤占內(nèi)蒙古已探明焦煤儲量的60%。她介紹，當(dāng)?shù)啬壳罢鲃愚D(zhuǎn)型，實(shí)施煤炭氣化，積極推動產(chǎn)業(yè)改造、延伸，大力發(fā)展LNG、甲醇、烯烴等下游產(chǎn)業(yè)鏈，推動煤焦化產(chǎn)業(yè)向集約化、精深加工方向發(fā)展，讓煤炭“由黑變白、由白變細(xì)”。

        “如果不環(huán)保，寧可不生產(chǎn)。要把煤炭吃干榨凈，推進(jìn)清潔能源建設(shè)。”吳英代表說，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，要靠新技術(shù)，也要有新思路。她所在的公司正在與電廠開展跨行業(yè)合作，把電廠蒸汽輸送到公司自備煤氣鍋爐，把所有的焦?fàn)t煤氣替換出來供甲醇廠使用。這些措施不僅充分利用了各種尾氣，變廢為寶，又得到了可貴的清潔化工產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的多贏。

        高建民代表則認(rèn)為，降低能耗要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和質(zhì)量效益提高互促共進(jìn)。他介紹，山西提出，今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右，淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機(jī)組，“對山西來說，我們要堅(jiān)持用市場化、法治化手段，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能”。經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者周明陽喬金亮李萬祥

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