堅(jiān)持以人民為中心著力保障改善民生

　　——訪(fǎng)市人社局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱利民

　　黨的十九大報(bào)告提出，“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。”近日，市人社局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱利民在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，黨的十九大以來(lái)，市人社局認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以人民為中心，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”這一主線(xiàn)，以抓培訓(xùn)、促就業(yè)、促增收、兜底線(xiàn)、防風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生工作，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。

　　在談到如何貫徹落實(shí)黨的十九大精神時(shí)，朱利民說(shuō)，市人社局要強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，力爭(zhēng)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。要把就業(yè)作為最大的民生，全力落實(shí)積極的就業(yè)政策，突出抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體就業(yè)工作，加大就業(yè)援助力度，搭建用人單位和勞動(dòng)者對(duì)接平臺(tái)，為勞動(dòng)者提供更加充分的就業(yè)機(jī)會(huì)；加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性；鼓勵(lì)扶持大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，興辦實(shí)體，積極引領(lǐng)高效物流、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展；力爭(zhēng)通過(guò)考試錄用聘用一批、技能培訓(xùn)提升一批、勞務(wù)組織輸轉(zhuǎn)一批、企業(yè)招聘就業(yè)一批、扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批、托底幫扶安置一批，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更加充分的就業(yè)。

　　朱利民說(shuō)，市人社局將繼續(xù)深挖優(yōu)勢(shì)潛力，確保居民收入不斷增長(zhǎng)。在日常工作中，要實(shí)施“就業(yè)促進(jìn)、技能提升、托底保障、財(cái)產(chǎn)性收入拓展、收入監(jiān)測(cè)能力提升”五大行動(dòng)，有力促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)；落實(shí)好工資性收入政策，督促各縣區(qū)、各企業(yè)落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施高效畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以就業(yè)帶動(dòng)增收。通過(guò)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、階段性降低社保費(fèi)率等措施支持中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)性收入不斷增加；積極落實(shí)離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、醫(yī)療救助等惠民政策，助力轉(zhuǎn)移凈收入增長(zhǎng)。

　　朱利民說(shuō)，要深化社保改革，著力增強(qiáng)保障兜底能力。加快實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付等工作，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合，力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保“六統(tǒng)一”管理；規(guī)范異地就醫(yī)管理，推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算；積極探索出臺(tái)參保職工意外事故基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)支付辦法；加快信息系統(tǒng)建設(shè)，建立規(guī)范統(tǒng)一，覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)管理服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)；持續(xù)推進(jìn)全民參保，進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

　　朱利民告訴記者，在貫徹落實(shí)十九大精神過(guò)程中，市人社局將強(qiáng)化人才引領(lǐng)，提升人才服務(wù)發(fā)展能力。完善人才引進(jìn)、人才歸根和服務(wù)人才制度體系，加大高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的培養(yǎng)力度，努力壯大高層次人才隊(duì)伍；切實(shí)加強(qiáng)基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革穩(wěn)步實(shí)施，突出崗位業(yè)績(jī)與貢獻(xiàn)，創(chuàng)新完善激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制；加大政府特殊津貼專(zhuān)家、甘肅省優(yōu)秀專(zhuān)家和創(chuàng)新人才推薦選拔評(píng)定力度，全力服務(wù)國(guó)外專(zhuān)家來(lái)我市執(zhí)行引智項(xiàng)目；持續(xù)做好公務(wù)員考錄、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等管理工作，加大事業(yè)單位公開(kāi)招聘力度，不斷優(yōu)化黨政人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

　　朱利民表示，要突出依法行政，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為改善和保障民生的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，對(duì)惡意欠薪涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。不斷完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)和信息互通，對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)群體性事件和極端事件的，迅速介入、穩(wěn)妥處置，堅(jiān)決防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大，確保不發(fā)生大規(guī)模群體性事件。著力完善解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題工資支付保障、預(yù)警監(jiān)控等制度，全面推行農(nóng)民工工資實(shí)名制、工資支付“一卡通”、拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，從根本上預(yù)防和解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題。

　　記者了解到，今后，市人社局將繼續(xù)實(shí)施扶貧培訓(xùn)，助力貧困家庭脫貧致富。緊緊圍繞全市精準(zhǔn)扶貧方案，緊盯“實(shí)現(xiàn)貧困家庭有培訓(xùn)需求勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋”這一目標(biāo)，加強(qiáng)以家政、旅游、電商、汽車(chē)駕駛、電焊等為主導(dǎo)的職業(yè)技能培訓(xùn)，全力做好岷漳災(zāi)后重建異地移民勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，推行職業(yè)技能鑒定上門(mén)服務(wù)，以技能提升保障群眾收入增加，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作，擴(kuò)大合作內(nèi)容，提高合作質(zhì)量，努力取得互惠互利、共同發(fā)展的良好效果。

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