白銀，因礦建企、因企建市。歲月更迭，在歷經(jīng)資源枯竭之痛后，如今的白銀已經(jīng)成為華夏文明傳承創(chuàng)新重點區(qū)域，西部重要的新型化工和能源基地，國家首批資源轉(zhuǎn)型城市、國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)核心區(qū)域。

　　對于白銀市來說，創(chuàng)建全國文明城市更被賦予深刻內(nèi)涵——不僅是提升人民幸福指數(shù)和建設(shè)繁榮、文明、幸福白銀的現(xiàn)實所需，更是提高城市管理水平、提升城市整體競爭力的戰(zhàn)略選擇。

　　2015年，白銀市獲得“全國文明城市提名資格城市”。今年以來，白銀市加快創(chuàng)建工作步伐，緊緊圍繞總體要求和目標(biāo)，突出培育和踐行社會主義核心價值觀這一文明城市創(chuàng)建的核心和靈魂，堅持重在城市建設(shè)和以群眾文明素養(yǎng)提升為中心的工作導(dǎo)向，聚焦測評體系和問題短板，攻克弱點、破解難點、消除盲點，以點帶面、扎實推進創(chuàng)建工作。

　　一

　　白銀市在注重頂層設(shè)計規(guī)劃創(chuàng)建工作的同時，積極健全和完善機制，啟動人才扶貧和回流計劃，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。

　　白銀市委市政府把創(chuàng)建全國文明城市作為貫徹五大發(fā)展理念的關(guān)鍵舉措和有力抓手，突出綠色發(fā)展理念，強化問題導(dǎo)向，聚焦工作短板，注重惠民利民，堅持市縣同步、部門聯(lián)動、城鄉(xiāng)共進、地企攜手，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化各個層面的精神文明創(chuàng)建，強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，切實加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，精心打造生態(tài)旅游，為全市發(fā)展注入了新活力、帶來了新氣象。

　　在健全機制方面，白銀市加強組織領(lǐng)導(dǎo)，重新調(diào)整和組建創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)組織機構(gòu)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市創(chuàng)城工作。同時，實行領(lǐng)導(dǎo)小組推進會、工作推進調(diào)度會等工作機制，研究解決存在的問題，并堅持督查考核、問責(zé)失責(zé)，加大工作力度。

　　為強化經(jīng)費保障，白銀市將創(chuàng)建經(jīng)費納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，把文明創(chuàng)建和精神文明建設(shè)的日常工作經(jīng)費和專項經(jīng)費列入各級財政年度預(yù)算，對重大項目和重大活動所需經(jīng)費給予充分保證。各縣區(qū)、各部門、各單位都積極籌措創(chuàng)城資金，保障了創(chuàng)建工作的順利推進。

　　白銀市高度重視宣傳工作，全方位打好宣傳戰(zhàn)役。在新聞宣傳中，當(dāng)?shù)乩檬袑傩侣劽襟w和“兩微一端”新媒體矩陣，多角度、有計劃、分步驟地展開新聞宣傳。同時，開設(shè)“創(chuàng)城進行時”宣傳專欄，加強專題報道、跟蹤報道，廣泛深入地進行宣傳發(fā)動。在成立創(chuàng)城講師團，分赴機關(guān)、廠礦、學(xué)校、街道、鄉(xiāng)村進行理論宣講的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)馗魅嗣駡F體發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極動員群眾參與文明城市創(chuàng)建活動。

　　在多領(lǐng)域強化社會宣傳工作中，白銀市在公共區(qū)域采取多種形式開展著力營造濃厚創(chuàng)建氛圍。同時，引導(dǎo)各行業(yè)各部門整體聯(lián)動，依托各類公共場所、宣傳陣地新張貼、發(fā)布和設(shè)置形式多樣、內(nèi)容齊全的公益廣告、遵德守禮牌、文明提示牌及主體小景觀4000多塊（處），印發(fā)創(chuàng)城知識問答和文明手冊6萬余份。

　　二

　　白銀市堅持以創(chuàng)城惠民生，全力推進美化、綠化、亮化、凈化工程，從動員大會到全民參與，從硬件建設(shè)到公共設(shè)施，從注重細(xì)節(jié)到習(xí)慣養(yǎng)成，不斷提升城市品位和綠化效果，著力打造綠色生態(tài)宜居環(huán)境。

　　“城市面貌日新月異，一條條主干道寬闊平坦，一條條背街小巷整修一新。城市變美變干凈了，居民小區(qū)環(huán)境變好了，受惠最大的還是我們老百姓！”白銀區(qū)人民路街道西村社區(qū)居民周占玉感慨地說。

　　秉持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，白銀市著力改善人居環(huán)境，大力實施亮化、綠化、美化、凈化“四化”工程，對市區(qū)道路、廣場、公園、湖岸、橋梁等公共設(shè)施及社區(qū)住宅樓、部門單位辦公樓等實施美化亮化，在完成了一批公路、小巷、公園的改造升級的同時，全力實施白銀城區(qū)棚戶區(qū)改造項目，新增綠化面積150多萬平方米。截至目前，全市城區(qū)綠地率達(dá)32.42%、綠化覆蓋率達(dá)34.68%、人均公共綠地面積達(dá)到10.8平方米，三大綠化指標(biāo)均超過省級園林城市標(biāo)準(zhǔn)。

　　另外，白銀市下大力氣開展了戶外廣告、交通、城鄉(xiāng)環(huán)境、大氣污染等各項整治行動，清理違規(guī)廣告牌1.7萬塊，制定并落實煙花爆竹安全管理、寵物飼養(yǎng)管理等10多個辦法。

　　“白銀區(qū)把‘以人民為中心’的思想貫穿于創(chuàng)建全過程，從‘神經(jīng)末梢上’入手，在‘麻繩最細(xì)處’攻堅。強化背街小巷、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)接合部、公共場所等區(qū)域管理力度，重點清理衛(wèi)生死角和管理盲區(qū)，有效整治占道經(jīng)營、流動攤點、露天燒烤、油煙擾民、沿街叫賣、野廣告、亂扔垃圾等頑疾。”白銀區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　三

　　志愿服務(wù)、道德講堂、文明餐桌、愛心城市、誠信白銀……創(chuàng)城工作開展以來，當(dāng)?shù)靥岢珡?ldquo;細(xì)節(jié)”處入手，以品牌載體為依托，讓全體市民共同參與創(chuàng)城工作，切實培養(yǎng)文明理念、文明新風(fēng)。

　　白銀市成立創(chuàng)城講師團，分赴機關(guān)、廠礦、學(xué)校、街道、鄉(xiāng)村進行理論宣講百余場，積極動員群眾參與文明城市創(chuàng)建活動。社會主義核心價值觀是創(chuàng)建全國文明城市的靈魂，該市以社會主義核心價值觀為主題打造的“一街一園一場一社區(qū)”宣傳陣地，統(tǒng)籌建成特色鮮明、別具一格的社會主義核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、法治宣傳文化主題街、主題廣場、主題公園12個。

　　在通過典型引領(lǐng)匯聚道德力量的同時，白銀市以推進志愿服務(wù)常態(tài)化為方向，廣泛開展志愿服務(wù)者和志愿服務(wù)團體網(wǎng)上注冊工作，全市實名注冊志愿者的人數(shù)達(dá)到18.2萬名，開展志愿服務(wù)活動項目6500多項。

　　此外，白銀市全面啟動傳承雷鋒精神、增輝文明白銀“一月一主題”“三關(guān)愛”等服務(wù)活動；市級以上193個文明單位與386個村和社區(qū)開展了豐富多彩的“結(jié)對子、種文明”活動；開展“‘袋’走陋習(xí)·留下文明”微志愿服務(wù)活動，制作垃圾袋5萬個；組織全市所有在職黨員以“在職黨員先鋒行，文明創(chuàng)建我?guī)ь^”為主題，入戶宣傳，持續(xù)開展交通文明勸導(dǎo)，開展“社區(qū)清潔”行動，定期對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行“組團式攻堅”，引導(dǎo)廣大市民爭當(dāng)創(chuàng)城倡導(dǎo)者、先行者、服務(wù)者。

　　白銀市還不斷加強未成年人思想道德建設(shè)，營造學(xué)校、家庭、社會三位一體的未成年人教育新環(huán)境，主要從氛圍營造、鞏固校園周邊環(huán)境治理成果、未成年人工作專項督查、暑期學(xué)生綜合實踐活動等方面開展工作。

　　白銀市各學(xué)校在開展文明校園創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，緊扣“傳承雷鋒精神·增輝文明白銀”主題活動日、“六一”等時間節(jié)點，開展“我志愿、我文明、我協(xié)助”“文明伴我行，青春逐夢行”等一系列主題活動。同時，在全市99所社區(qū)開展“快樂暑期，文明一夏”活動，參與學(xué)生2萬多人次。

　　針對校園周邊環(huán)境綜合治理難度較大、易反彈的問題，白銀市進一步加大執(zhí)法力度，在全市范圍內(nèi)組織開展校園安全隱患排查整治和嚴(yán)打涉校違法犯罪專項行動，散發(fā)宣傳手冊、宣傳資料5000余份，張貼通告800多份，檢查各類市場主體1000多戶次，收繳違法招生廣告及小廣告510多份，清理整治校園周邊無證攤點、商鋪53處。

　　創(chuàng)建全國文明城市是一項接力賽、持久戰(zhàn)，白銀市廣大干部群眾積跬步以行千里，正攜手同心建設(shè)一個崇德向善、文化厚重、和諧宜居的文明白銀。（記者陳泳）