明紀立規(guī)，讓黨員干部知身份了；監(jiān)督執(zhí)紀，讓黨員干部明是非了；追責問責，讓黨員干部盡職責了……近年來，甘肅省白銀市紀委全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照中央紀委、省紀委和市委的部署，圍繞中心，服務大局，牢固樹立“四個意識”，堅定政治方向，聚焦主責主業(yè)，忠誠履行職責，強化紀律教育，始終做到政治同向、思想同心、行動同步，為全市經(jīng)濟轉型和跨越發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保障。

　　挺紀在前，糾正“四風”正黨風

　　白銀市紀委堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，緊緊盯住作風建設的反復性、頑固性、隱秘性的特點，堅持咬住“常”、“長”二字，建立推進作風建設教育宣傳、分析報告、源頭防控、監(jiān)督檢查、考核評價、責任追究六項常態(tài)化機制，列出“責任清單”，經(jīng)常抓、深入抓、持續(xù)抓。

　　2014年6月3日至5日，景泰縣第二中學黨支部書記杜某(副處級)違規(guī)操辦兒子結婚宴，先后分批次宴請300余人，違規(guī)收受禮金近2萬元，嚴重違反中央八項規(guī)定精神。2014年7月，白銀市紀委給予杜某黨內(nèi)嚴重警告處分，收繳違規(guī)收取的禮金，并點名道姓公開曝光；白銀市委常委會免去杜某景泰縣第二中學黨支部書記職務，在當?shù)匦纬闪藦娪辛Φ恼饝亍?/p>

　　針對作風領域存在的突出問題，制定了《白銀市黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》等6項制度，緊盯元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點，建立黨風政風監(jiān)督室、市委專項巡察組、作風建設檢查組、派出紀工委整體聯(lián)動、密切協(xié)作的工作機制，集中開展會所中的歪風、機關食堂、違規(guī)發(fā)放津補貼和福利等專項整治，共查處違反作風紀律規(guī)定的問題306起，處理619人，給予黨紀政紀處分187人，通報典型問題117次、398件，通過媒體點名道姓公開曝光28次，干部群眾對白銀市作風建設總體滿意率達97%，推動黨風政風持續(xù)向好。

　　“四種形態(tài)”是紀檢監(jiān)察機關履行職責的方向指引。白銀市紀委堅持把紀律挺在前面，積極實踐“四種形態(tài)”，動輒則咎，一寸不讓，對剛剛觸碰紀律紅線的黨員干部做到早發(fā)現(xiàn)早提醒早糾正，共實施談話函詢257件(次)、誡勉談話370人。

　　打虎拍蠅，震懾常在暖民心

　　白銀市紀委始終堅持把紀律審查工作和解決基層干部違紀違法、損害群眾利益的突出問題作為執(zhí)紀問責的重中之重。通過五年的努力，廣大干部群眾普遍反映“老虎”“蒼蠅”少了、“環(huán)境衛(wèi)生”好了。

　　五年來，白銀市紀委堅持力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，通過建立問題線索研判機制、健全違紀案件查處協(xié)調(diào)機制、案件線索通報移送機制、重大案件督導督辦機制，突出紀律審查重點，緊盯關鍵少數(shù)，持續(xù)“打虎”“拍蠅”，讓腐敗分子在黨內(nèi)沒有任何藏身之地。2015年，白銀市紀委接到關于白銀區(qū)政協(xié)原副主席，某企業(yè)黨支部原書記、董事長楊某的舉報后，市紀委主要領導高度重視，親自部署推進，調(diào)查人員不辭辛勞，歷經(jīng)半年，先后多次往返蘭州、武威等地，行程近萬公里，查清了楊某利用職務之便，單獨或伙同他人貪污公款532萬余元，侵占集體利益508萬余元的違紀事實。2016年5月，年近八旬的楊某被開除黨籍并移送司法機關，在社會上引起了強烈反響。

　　堅守責任擔當，忠誠履行黨章賦予的職責，白銀市紀委始終如一。五年來，市紀委立案查處146件，結案138件，給予黨紀政紀處分180人，其中，給予縣處級領導干部黨紀政紀處分80人，較五年前分別增長17.25倍、18.7倍、21.5倍、79倍。紀檢監(jiān)察機關向司法機關移送64人，公檢法等機關移交紀檢監(jiān)察機關給予黨紀政紀處分361人。嚴格落實“一案雙查”制度，對全面從嚴治黨不力的410名黨員領導干部進行追責問責，用問責倒逼主體責任落實。

　　積極探索開展市、縣(區(qū))巡察工作，全面減少問題存量。制定了《中共白銀市委巡察工作辦法(試行)》，采取“一托二+1”(即一個巡察組巡察2個單位，“回頭看”一個單位)和“接力式”(縣區(qū)接力市委巡察延伸到縣區(qū)直部門和行政村社區(qū)，市直部門接力市委巡察延伸到本系統(tǒng)直屬單位)巡察形式，組織開展專項巡察，發(fā)現(xiàn)問題線索7258條，移交整改5064條，移送核實2194條。針對巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題，開展了自查自糾活動，共查找出各類問題9696條，上繳違規(guī)資金401.94萬元。

　　民心是最大的政治。針對涉農(nóng)違紀頻發(fā)的問題，白銀市建立健全農(nóng)村基層懲防體系，堅持以起底線索交辦一批、梳理重要線索直查一批、開展鄉(xiāng)村巡察發(fā)現(xiàn)一批、重要節(jié)點集中警示通報一批為抓手，持續(xù)發(fā)力整治群眾身邊的腐敗問題，共查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題280件，給予黨紀政紀處分395人，移送司法機關19人，通報典型問題62次。

　　淬煉鐵軍，攢足“底氣”揚正氣

　　紀檢干部干的是“打鐵”的活，自身更要過硬。白銀市紀委緊緊圍繞忠誠干凈擔當，通過探索推進紀律檢查體制改革、提升紀檢監(jiān)察干部運用“四種形態(tài)”工作能力、著力解決“燈下黑”問題等措施，攢足了動真碰硬的“底氣”。

　　五年來，白銀市紀委通過開展學黨章黨規(guī)黨紀、“三嚴三實”等10余項教育活動，引導紀檢監(jiān)察干部樹高線、守底線，做信念堅定、對黨忠誠的表率。通過層層開展300余次家訪活動，深入了解紀檢監(jiān)察干部思想、工作和生活情況，強化內(nèi)部監(jiān)督管理，督促紀檢監(jiān)察干部永葆先進性、純潔性，做嚴于律己、清正廉潔的表率。白銀市紀委出臺紀委(紀檢組)落實監(jiān)督責任意見，對于不正確履職或履職不到位的紀檢監(jiān)察干部堅決查處。2015年，白銀市紀委對景泰縣委原副書記、縣長張某貪污腐敗案件負有監(jiān)督責任的3任紀委書記進行了追責。近年來，通過嚴肅處理17名紀檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀問題，警示紀檢監(jiān)察干部帶頭堅持原則，堅決與腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，做秉公執(zhí)紀、剛正不阿的表率。

　　積極探索紀律檢查體制改革，持續(xù)推進“三轉”工作，讓紀檢監(jiān)察干部會監(jiān)督、敢擔當。2013年以來，先后設立9個縣區(qū)紀委駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委、4個市紀委派出紀工委、6個綜合派駐紀檢組和12個單獨派駐紀檢組，強化監(jiān)督權威，增強監(jiān)督實效。出臺并落實了縣區(qū)紀委書記(副書記)提名考察等三個辦法，深入推進市、縣區(qū)紀委內(nèi)設機構調(diào)整工作，開展“三轉”工作承諾書簽訂和督查活動，規(guī)范各級紀委書記(紀檢組長)工作分工，大幅清理議事協(xié)調(diào)機構，使紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督職能、執(zhí)紀理念、監(jiān)督方式向踐行“四種形態(tài)”看齊，實現(xiàn)人員力量、工作資源向監(jiān)督執(zhí)紀主業(yè)聚焦。

　　推進從嚴治黨、依規(guī)治黨，紀檢監(jiān)察機關重任在肩。五年來，白銀市紀委牢記使命擔當，創(chuàng)新開展黨風廉政建設和反腐敗工作，“創(chuàng)新基層各級紀檢監(jiān)察工作機制”“構建農(nóng)村基層懲治和預防腐敗體系”“作風建設常態(tài)化工作機制”被省紀委評為全省紀檢監(jiān)察十大特色創(chuàng)新工作。創(chuàng)新基層各級紀檢監(jiān)察工作機制、對擬任領導干部實行廉政法規(guī)知識考試等工作在全省進行了推廣，為黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新進展、新成效提供了不竭動力。