“三尺巷”的故事，如今在甘肅省白銀市平川區(qū)一個叫毛卜拉的村上演。

　　今年5月份，毛卜拉村在排查小隱患時發(fā)現(xiàn)，地處十字路口的石生義家門口，道路比較狹窄，視線不清，很容易發(fā)生交通事故。

　　為了解決這個隱患，村委會召集了村班子成員、德高望重者、村民代表等組成的“評議說事小組”，與石生義家商量能否把院墻往里面縮進去2米。

　　在評議說事會上，大家你一言我一語的擺事實、講道理，起初堅決不同意的石生義，最終同意了。“路寬了，對大家都好。” 石生義說。

　　《法制日報》記者獲悉，這個小隱患的順利解決，是白銀市委開展農(nóng)村基層治理“六小”活動（強化小宣傳、排查小隱患、調(diào)處小糾紛、提供小服務(wù)、整治小環(huán)境、體現(xiàn)小關(guān)愛）的一個縮影。

　　今年初，在先期試點的基礎(chǔ)上，白銀市委下發(fā)通知，在全市開展“六小”活動助推精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。截止目前，全市已開展小宣傳110余場次，排查處理小隱患3000余個，化解小糾紛2300余件，為群眾提供小服務(wù)5000余項，清理垃圾廢棄物100萬余噸，開展小關(guān)愛惠及5萬余人次。

　　白銀市委常委、政法委書記甘孝禮表示，開展“六小”活動，以小活動促進大平安， 強化農(nóng)村基層依法行政、依法治理，強化農(nóng)民群眾依法辦事、依法維權(quán)，堅持將法治思維、法治方式貫穿活動始終，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定，為深入開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作創(chuàng)造良好環(huán)境，為推動依法治市工作，建設(shè)法治白銀、平安白銀提供重要保障。

　　糾紛調(diào)處不隔夜

　　村民李旺成回家后，妻子劉淑蘭發(fā)現(xiàn)他的情緒不太好，一問才知道和別人吵架了。原來，鄰居家的羊吃了他家的苜蓿，為此他和鄰居吵了一架。

　　作為村里的調(diào)解員，劉淑蘭及時將這一情況上報村調(diào)委會，村調(diào)委會及時介入成功調(diào)解。

　　這是今年發(fā)生在白銀市會寧縣翟家所鎮(zhèn)觀音村的一幕。據(jù)悉，翟家所鎮(zhèn)是白銀市委政法委幫扶聯(lián)系點，從去年開始“六小”活動在這里先行試點。

　　白銀市委政法委常務(wù)副書記馮德剛介紹，在市委政法委指導(dǎo)下，翟家所鎮(zhèn)創(chuàng)新“六小”活動載體，通過“335” 工作法（“3條線”摸清問題，“3平臺”管控問題，“5到位”化解問題），社會發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化，有力助推了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。

　　據(jù)悉，“3條線”讓“紅燈”問題一按就停。通過建立網(wǎng)絡(luò)線、雙聯(lián)線、新媒體線“三條線”，對社會治安隱患拉網(wǎng)式走訪排查，共排查消除小隱患60余起。

　　“3平臺”管控“黃燈”問題一按就靈。通過建立網(wǎng)格管理、信息服務(wù)、制度保障三大平臺，做到矛盾調(diào)處不隔夜、糾紛化解不出村、棘手問題不激化，共消除各類矛盾苗頭70起。

　　“5到位”化解矛盾糾紛一步到位。通過“責(zé)任落實到位、教育引導(dǎo)到位、問題化解到位、幫教轉(zhuǎn)化到位、綜合管理到位”，共處理小糾紛80余起。

　　馮德剛說，“六小”活動開展以來，翟家所鎮(zhèn)讓“群眾動嘴、干部跑腿”成為常態(tài)，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進一步完善，產(chǎn)業(yè)進一步集聚優(yōu)化，群眾獲得感、幸福感和安全感顯著提升。

　　防控走在調(diào)解前

　　地處平川區(qū)山區(qū)的大灣村，因歷史原因，該村田間道路狹窄，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。

　　今年初，村里決定進行“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治”，拓寬田間道路，打通制約發(fā)展的“最后一公里”。

　　這工程顯然是村里的“大事”。為了預(yù)防施工期間發(fā)生糾紛，村委會召開會議、大量走訪群眾，講解“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”的必要性和迫切性，贏得群眾支持。

　　由于前期工作做的非常扎實，這個涉及數(shù)十家農(nóng)戶的“大工程”，沒有發(fā)生一起糾紛，村民愛村護村的熱情也更高了。

　　馮德剛介紹，今年在全市推廣的“六小”活動，主要任務(wù)是做到“預(yù)測走在排查前，排查走在防控前，防控走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前”，從源頭上預(yù)防和消除不穩(wěn)定因素，努力防控各類安全風(fēng)險和治安隱患，進一步提升群眾安全感和滿意度。

　　白銀市委要求，各縣（區(qū)）黨委、政府要把農(nóng)村基層治理“六小”活動納入全面建設(shè)小康社會、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和平安建設(shè)的總體規(guī)劃之中謀劃推進，尤其要針對當(dāng)前農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會治安出現(xiàn)新情況、新問題、新變化，把開展農(nóng)村平安建設(shè)與解決農(nóng)村教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等民生問題結(jié)合起來，科學(xué)謀劃，抓好實施。

　　助推脫貧攻堅

　　潺潺流水淌過古樸的巷道，鵝卵石小路通往叢林深處，一株株古梨樹遍布田野，青瓦白墻在藍天下格外耀眼……

　　這不是江南小鎮(zhèn)，而是地處白銀市白銀區(qū)的一個小村落，名曰顧家善村，這個干凈整潔的“全省美麗鄉(xiāng)村示范村”寂靜地躺在黃河岸邊。

　　“‘六小’活動開展以來，我們村成立了普法宣傳隊、排查隱患中心組、‘三級七天’聯(lián)調(diào)隊、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)隊等自治組織。”村支書、主任王維富說，活動增強了農(nóng)民法律意識，促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定，解決了貧困群眾實際困難，美化了農(nóng)村人居環(huán)境。

　　村民劉菊蘭深有感觸地說：“村里干凈了，村民素質(zhì)提高了，鄰里之間更和睦了。”

　　白銀區(qū)的另一個村，強灣鄉(xiāng)白崖子村，則在活動中依托“鄉(xiāng)賢理事會”，由致富帶頭人羅繼軍領(lǐng)銜，出資從外地引進新品種“清香”核桃5000株，帶領(lǐng)18戶村民栽種，平均每戶每年可增加收益2.5萬元。

　　平川區(qū)毛卜拉村創(chuàng)新的“群眾評議說事制度”，不僅化解了大量村里糾紛，更是成為群眾致富的“助跑器”。依托“評議說事會”，群眾創(chuàng)業(yè)致富的“新招”得以全面推開，村里養(yǎng)殖戶達到116戶，種植戶78戶，戶均收入達2萬余元。

　　平川區(qū)委政法委副書記張漢儒認(rèn)為，市委開展“六小”活動，就是要充分調(diào)動起群眾的積極性廣泛開展農(nóng)村基層社會治理，真正實現(xiàn)“小活動凝聚正能量、小平安匯聚大和諧”，深化脫貧攻堅行動。