開(kāi)展案件評(píng)查  規(guī)范行政執(zhí)法

---白銀區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局舉辦行政執(zhí)法案件評(píng)查暨培訓(xùn)會(huì)

為全面提升食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法人員案卷制作水平，推進(jìn)食藥安全監(jiān)管整體工作規(guī)范、創(chuàng)新、升位，規(guī)范行政執(zhí)法行為，白銀區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局于2016年11月9日至10日開(kāi)展了案件質(zhì)量評(píng)查及培訓(xùn)會(huì)議。

本次培訓(xùn)由我局法律顧問(wèn)馬占霞授課，全局30余名執(zhí)法辦案人員參加了此次會(huì)議。培訓(xùn)中馬律師結(jié)合實(shí)例，詳細(xì)講解了行政處罰案卷制作規(guī)范和行政執(zhí)法案卷常見(jiàn)問(wèn)題。內(nèi)容豐富、分析透徹，針對(duì)性強(qiáng)，指導(dǎo)性強(qiáng)。通過(guò)此次培訓(xùn)，使執(zhí)法人員對(duì)行政執(zhí)法的“執(zhí)法主體正確性、調(diào)查處理嚴(yán)密性、法律依據(jù)準(zhǔn)確性和執(zhí)法程序合法性”有了更深的理解。極大提高了執(zhí)法人員案卷制作水平。

案卷評(píng)查會(huì)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道食藥所、區(qū)食品稽查局、區(qū)藥品稽查局共12個(gè)辦案單位參加，評(píng)查案卷從2016年度辦結(jié)的案卷中隨機(jī)抽取一般程序案卷22卷。此次案件評(píng)查以各辦案單位互查為主自查為輔，以“辦案單位互查自評(píng)、實(shí)事求是、客觀評(píng)議、量化打分”為原則，分為五個(gè)評(píng)查小組進(jìn)行評(píng)查，每個(gè)小組評(píng)查案件4卷。

評(píng)查中，評(píng)查人員嚴(yán)格按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法”的二十字方針，依據(jù)《甘肅省行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，本著公平、公正的原則，著重從六個(gè)方面進(jìn)行評(píng)查：一是案件事實(shí)是否清楚；二是證據(jù)是否充分、有效；三是定性是否準(zhǔn)確、適用法規(guī)是否正確、處罰是否適當(dāng)；四是程序是否合法、手續(xù)是否齊備；五是財(cái)物處理是否符合規(guī)定；六是辦案文書(shū)是否規(guī)范使用和完整組卷，進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的閱卷和評(píng)查打分。     

最后，5個(gè)評(píng)查小組分別對(duì)本組的評(píng)查情況作了現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)。通過(guò)評(píng)查與交流，進(jìn)一步明晰了執(zhí)法辦案的規(guī)范要求，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高的目的，參會(huì)人員一致認(rèn)為這次案卷評(píng)查及培訓(xùn)會(huì)取得預(yù)期效果，對(duì)規(guī)范執(zhí)法文書(shū)的制作具有很大的促進(jìn)作用。