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京六”叫停 “國六”接棒 排放標準“內(nèi)訌”化解

編輯:楊馥萌      信息來源: 西e網(wǎng)-人民網(wǎng)發(fā)布時間:2016-5-9

        左右手互搏的“京六”排放標準與“國六”排放標準終于終止了內(nèi)訌,糾結(jié)于要不要投入驗證費用的汽車企業(yè)也終于舒了一口氣。

        目前,“京六”排放標準叫停的消息已經(jīng)得到環(huán)保部大氣環(huán)境管理司的確認,取而代之的“國六”排放標準體系正在抓緊制定中。

        “京六”與“國六”最大的區(qū)別在于,“京六”對標的是美國加州III階段排放法規(guī)及其相關(guān)文獻,該標準更具挑戰(zhàn)性。而由環(huán)保部主導制定的“國六”則仍然沿用歐洲標準體系,與我國此前采用的排放標準一脈相承。“京六”與“國六”的大相徑庭造成地方排放標準與國家排放標準相爭的局面。

        “京六與國六的標準統(tǒng)一后企業(yè)能省不少研發(fā)精力和資金,減少無效的檢測試驗費用支出等社會浪費,也有利于形成統(tǒng)一大市場?!比珖擞密囀袌鲂畔⒙?lián)席會副秘書長崔東樹表示。

        “雙標”飽受爭議

        北京市環(huán)保局曾于2015年年底發(fā)布北京第六階段機動車排放地方標準(“京六”標準)征求意見稿。不過,這份征求意見稿還未正式實施就已被叫停。

        “京六”與“國六”雖同為排放標準,但卻因遵循的標準體系差別較大而造成企業(yè)難以適從的局面?!盀榱斯?jié)能減排保護環(huán)境,制定更加嚴格的排放法律法規(guī)無可厚非,但是法律法規(guī)的制定不能忽視市場的統(tǒng)一性和行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實?!痹趧倓偨Y(jié)束的2016年中國汽車論壇中,有參會人員對“京六”與“國六”的不統(tǒng)一提出質(zhì)疑。

        可以說,“京六”的叫停幾乎得到業(yè)內(nèi)人士的一致認可。崔東樹直言,若“京六”出臺,苦的是車企,尤其是自主品牌的車企。“自主品牌利潤低,成本控制嚴,舍不得浪費無謂的驗證費,干脆等‘國六’出臺再進入北京市場。這將導致自主品牌經(jīng)銷商的產(chǎn)品不如合資企業(yè)對應的好,產(chǎn)品斷檔導致經(jīng)銷商體系崩盤,損失市場份額?!边@樣的政策對自主品牌發(fā)展很不利。

        長安動力研究院院長詹樟松直言,“京六”與“國六”標準的不同給企業(yè)帶來很大的挑戰(zhàn)。廣汽研究院常務副院長吳堅持有類似觀點?!啊┝c‘國六’,最大的限制不在測試標準上,而在于到底按照哪個測試標準去制定技術(shù)路線?!眳菆蕴寡?,“因為不可能在一個產(chǎn)品上研發(fā)兩套技術(shù)解決方案,技術(shù)成本太高,這是目前汽車生產(chǎn)廠商非常困惑的地方?!?

        “如果實施單獨的‘京六’標準,隨之對應的是幾千個,甚至上萬個車型型號需要升級,車企總體至少是幾十億的測試驗證費用,這是巨大的成本支出浪費?!贝迻|樹分析認為,“如果各地政府自行其是地出臺短命的地方標準,中央政府標準遲緩,很多車型還要重做一遍類似的檢測和耐久等試驗。”

        不過,隨著“京六”標準的叫停,這一系列問題也都迎刃而解。

        靜待“國六”出臺

        “京六”叫停之后,盡早出臺“國六”標準,留足緩沖時間,成為不少汽車企業(yè)與行業(yè)專家的主要觀點。

        目前,“國六”排放標準仍在緊鑼密鼓地制定過程當中。按照環(huán)保部此前給出的時間表,“國六”標準將在2016年年底之前制定完成?!啊畤瘯凑占榷ǖ挠媱澩瞥??!杯h(huán)保部大氣環(huán)境管理司機動車環(huán)境管理處處長韋紅蓮表示。不過,曾擬定于2017年率先執(zhí)行“京六”標準的北京是否會率先執(zhí)行“國六”標準、將于何時執(zhí)行“國六”標準,目前尚無明確信息。

        崔東樹建議,“‘國六’標準從發(fā)布到實施留有2年的緩沖期,這樣內(nèi)資車企對應的能更平穩(wěn)一些?!庇癫窦瘓F董事局主席更是直言:“如果國家在2016年出臺‘國六’排放標準的話,實施時間向后推遲至2022年較為合適?!?

        據(jù)吳堅介紹,一般一輛車正常的開發(fā)時間是在3至6個月左右,從“國五”到“國六”排放,要考慮到未來達到“國六”排放的新控制技術(shù),各種技術(shù)問題都要先解決。“但是,目前這類技術(shù)基本上掌握在一些供應商的手中,而不是在整車廠商手中,因此無形中增加了開發(fā)時間?!?

        不過,“目前‘國六’具體標準還處于制定階段,但企業(yè)可根據(jù)歐洲的第六階段標準來做產(chǎn)品前期規(guī)劃和設計?!笨得魉古欧盘幚硐到y(tǒng)總工程師柴永全表示,從歐洲排放標準的變化來看,排放標準的變化是循序漸進的。

        國家環(huán)境保護部科技標準司處長裴曉菲曾介紹,“國六”標準會進一步加嚴氮氧化物和顆粒物的排放限值,總體目標是在“國五”標準基礎(chǔ)上加嚴30%。不過在崔東樹看來,“目前的‘國五’排放車型的污染極低,保有量占比極低,提早推出地方‘歐六’排放不會明顯改善當?shù)乜諝赓|(zhì)量?!?

        車企全面迎戰(zhàn)

        盡管不少專家認為,汽車企業(yè)在升級“國六”標準時并不存在較大的技術(shù)難度,但對于企業(yè)來說,也確實需要面臨不少問題。

        “升級到‘歐六’后,復雜程度加大的還有OBD在線診斷?!畾W四’、‘歐五’在線診斷參數(shù)大概幾千個,到‘歐六’后,系統(tǒng)里總參數(shù)將達到十幾萬個,其中大部分是在線診斷系統(tǒng)?!辈裼廊硎荆耙虼藦恼麄€系統(tǒng)來看,‘歐六’后處理系統(tǒng)設計非常復雜,本身的價值翻了一倍不止?!?

        柴永全表示,康明斯在開發(fā)“國四”、“國五”產(chǎn)品時,發(fā)現(xiàn)最終產(chǎn)品的變化非常多,這給終端用戶帶來的最大問題便是成本問題?!捌湓蚴钦嚻髽I(yè)、發(fā)動機企業(yè)和后處理企業(yè)在前期做產(chǎn)品規(guī)劃時沒有做到協(xié)同一致。如果在‘國六’產(chǎn)品前期規(guī)劃過程中各個企業(yè)能夠聯(lián)合起來協(xié)同開發(fā),那么‘歐六’產(chǎn)品的開發(fā)成本將會極大降低?!辈裼廊Q。

        對于企業(yè)來說,更實在的問題是在考慮遵循法律法規(guī)的同時還需要思考如何更好地順應市場潮流,如何迎合消費者的需求?!啊畤欧欧ㄒ?guī)是法律紅線,在此基礎(chǔ)上消費者才是關(guān)鍵?!闭舱了芍毖?,“除了法律法規(guī)的應對還要考慮到各地區(qū)的不同,在合適的時間、合適的地點、以合適的技術(shù)推出合適的產(chǎn)品。”

        而長安應對排放標準的升級則是“考慮現(xiàn)在生產(chǎn)一代,研發(fā)一代,儲備一代等等。”據(jù)詹樟松介紹,長安應對油耗及排放標準都是采用同樣的方式。在“國六”排放標準尚不明晰的情況下,詹樟松以油耗標準舉例?!?020年的目標企業(yè)法規(guī)是5升油,長安給自己的壓力是4.9升,只有這樣最后才能達成目標。每一年怎么下降目標必須要分解到位,包括排放也是一樣?!?

        “京六”叫停,靜待“國六”,歐洲標準體系的延續(xù)對于汽車企業(yè)來說應該是一件好事。不過,不管是采用哪種標準,排放標準的升級將是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

原文鏈接:http://auto.people.com.cn/n1/2016/0509/c1005-28335768.html

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