精準扶貧精準脫貧工作開展以來，白銀市白銀區(qū)按照“黨建統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)先行、精準幫扶、勤勞致富”的工作思路，以持續(xù)增加農(nóng)民收入為核心，把脫貧攻堅作為第一民生工程、第一政治任務(wù)來抓，全力以赴打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。

 

        2015年，白銀區(qū)超額完成省扶貧辦下達的脫貧任務(wù)，3721人實現(xiàn)脫貧，15項指標均已達到或超出貧困縣退出目標值標準。全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達到11270元、增長11.3%，貧困人口人均可支配收入達到4117.5元、增長12.5%，穩(wěn)定實現(xiàn)了“兩增加一減少”和“兩不愁、三保障”目標，全區(qū)貧困發(fā)生率下降至3.18%，實現(xiàn)了整體脫貧。

 

        易地搬遷“挪窮窩”

 

        “你看，我是一樓，在陰臺上開了窗戶，廚房就變成了一個小商店。隨便賣點日用品，加上政府發(fā)的低保，我的生活費就夠了。以前我一個人在村里住，娃們不放心?，F(xiàn)在搬到強灣移民小區(qū)，水電暖齊全方便，有啥事就給社區(qū)打電話，娃們也都放心。”說起現(xiàn)在的生活，強灣小區(qū)住戶高維萍很是欣慰。目前，像高維萍這樣從強灣農(nóng)村搬遷入住小區(qū)的農(nóng)民共有1600多戶。

 

        自2006年起，白銀區(qū)從破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)入手，有針對性地提出“整體搬遷、統(tǒng)一安置；集中改造、社區(qū)管理；試點先行、逐步推進”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展三步走的總體要求，持續(xù)實施移民搬遷工程，引導(dǎo)和促進人口、產(chǎn)業(yè)、生活要素集聚，實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村整體移民搬遷、城鎮(zhèn)化建設(shè)與非貧困鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)良性互動，切實加快農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康步伐。目前，全區(qū)已累計投資近20億元，建成武川、強灣、銀馨家園、錦華苑等9個移民搬遷小區(qū)和棚戶區(qū)改造項目，建成住宅樓242棟9588套，安置武川、強灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶1.85萬人，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷率分別達到75%和55%以上。今年，白銀區(qū)計劃在銀馨家園和錦華苑兩個小區(qū)安排建檔立卡貧困戶移民搬遷1083戶3661人。同時，針對貧困戶勞動力的實際情況，制定精準的就業(yè)幫扶措施，提供環(huán)衛(wèi)、大環(huán)境綠化、城市綠化等公益性崗位750個、園區(qū)企業(yè)用工崗位700個，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

 

        基本保障“摘窮帽”

 

        近年來，白銀區(qū)致力于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，使農(nóng)民生活有了顯著的變化。區(qū)委區(qū)政府組織實施強灣鄉(xiāng)月亮灣、武川鄉(xiāng)新安等6村安全飲水工程，惠及2025戶8542人，解決了貧困村的飲水安全問題。2014年全面完成了所有建制村的瀝青水泥路“村村通”通暢工程，全區(qū)通社(組)覆蓋率已達到70%以上。貧困村動力電覆蓋率已達到100%，全面完成500戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，其中建檔立卡貧困戶135戶，竣工率100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園實現(xiàn)全覆蓋，7個貧困村均已建成標準化村衛(wèi)生室。武川鄉(xiāng)、強灣鄉(xiāng)綜合文化站是二級以上文化站，各貧困村鄉(xiāng)村舞臺已建成，專人進行管理，經(jīng)常開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的文體活動。45個行政村有線寬帶通村率達到100%。全區(qū)新農(nóng)合參合率達到98.35%，農(nóng)村低保標準提高11%，年人均純收入提高到2434元，月人均補助水平達到129元。發(fā)放低保資金1187.9萬元，做到程序規(guī)范、足額及時、檔案齊全、動態(tài)管理。城市社區(qū)老年人日間照料中心實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村互助老人幸福院覆蓋率達到71%，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)正常運營。

 

        “自從開展精準扶貧精準脫貧以來，村里環(huán)境可是大變樣了，修了道路，建了廣場，現(xiàn)在村里花草清香、環(huán)境整潔。大家空余時間就到廣場來跳舞、休閑，生活比以前充實多了！”白銀區(qū)強灣鄉(xiāng)白崖子村黨支部書記強有海說起農(nóng)村環(huán)境的變化，笑容掛在臉上。

 

        產(chǎn)業(yè)培育“斷窮路”

 

        “扶貧工作抓得好、幫得實。紅峴村建了天博奶牛養(yǎng)殖有限公司，我們村里集中種植的青飼料，都由公司定點收購；富余的勞力農(nóng)閑時也可以到奶牛場打工，再加上種莊稼的收入，2015年全村有107戶421人脫貧了。”武川鄉(xiāng)武川村黨支部書記梁國寬告訴記者。

 

        近年來，白銀區(qū)著力實施“一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對接，精心培育“一村一品”產(chǎn)業(yè)工程，確保鄉(xiāng)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、勞動者有增收技能。武川鄉(xiāng)824戶2812人，依托天博奶牛養(yǎng)殖場、大漠豐煙農(nóng)產(chǎn)品加工及交易市場等龍頭企業(yè)，通過“飼草種植+肉牛養(yǎng)殖+勞務(wù)輸出+易地搬遷”模式實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；強灣鄉(xiāng)565戶1788人，依托華都生豬養(yǎng)殖場、晟元農(nóng)業(yè)科技示范園等龍頭企業(yè)，通過扶持發(fā)展“生豬養(yǎng)殖+勞務(wù)輸出+易地搬遷”實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；水川鎮(zhèn)269戶811人，通過扶持依靠“設(shè)施蔬菜+優(yōu)質(zhì)林果+有機蔬菜種植”實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；四龍鎮(zhèn)96戶341人，主要依托今日陽光生態(tài)農(nóng)牧、鑫昊乳業(yè)等龍頭企業(yè)，通過扶持發(fā)展“奶牛養(yǎng)殖+飼草種植+農(nóng)家樂+勞務(wù)輸出”實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。據(jù)了解，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入達到16.78億元，增長率為12.3%。

 

        能力提升“拔窮根”

 

        白銀區(qū)堅持“輸血”與“造血”并重，整合各類培訓(xùn)資源，開展到戶到人的“點菜式”培訓(xùn)，通過引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能性培訓(xùn)，精準培訓(xùn)貧困戶936人。參加貧困戶“兩后生”技能培訓(xùn)188人，就業(yè)技能培訓(xùn)343人，完成全年任務(wù)的180.53%。農(nóng)村致富帶頭人示范培訓(xùn)43人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)10人，完成全年任務(wù)的100%。貧困戶中獲得職業(yè)資格證書109人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證書89人，結(jié)業(yè)證書550人。貧困戶勞務(wù)輸出1205人，實現(xiàn)勞務(wù)收入2716萬元，人均勞務(wù)收入達到2.25萬元。貧困村舉辦各類培訓(xùn)班25期，現(xiàn)場實地培訓(xùn)15場次，參加農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)培訓(xùn)2655人，完成率66.5%。全區(qū)共有大坪、重坪、北坪及城郊等4個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，科技進步貢獻率和科技成果轉(zhuǎn)化率均為58%。

 

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