貧富差距的加大是美國(guó)民眾對(duì)現(xiàn)狀失望的一個(gè)原因，另一個(gè)原因是華盛頓政治與普通民眾之間出現(xiàn)了“政治斷點(diǎn)”

        今年美國(guó)總統(tǒng)大選充滿不確定性，一個(gè)表現(xiàn)是以共和黨參選人唐納德·特朗普為代表的一批華盛頓政治“圈外人”的崛起。特朗普的支持者往往不關(guān)心華盛頓政治的細(xì)節(jié)，但他們都對(duì)現(xiàn)在的政治感到失望，深感政府并未為其利益服務(wù)。在民主黨方面，伯尼·桑德斯的支持者中也蔓延著類(lèi)似情緒。

        盡管在角逐共和黨候選人提名，但特朗普并不重視共和黨一貫秉持的理念。他宣稱(chēng)可以改變現(xiàn)狀，標(biāo)榜自己是“普通美國(guó)人的捍衛(wèi)者”，而所謂“普通美國(guó)人”實(shí)際指的是屬于中產(chǎn)階層的白人。某種程度上，特朗普的崛起反映了美國(guó)社會(huì)中的一種種族主義情緒。在過(guò)去，白人是美國(guó)社會(huì)的主體，手中握有主導(dǎo)權(quán)。而隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，不同種族的政治影響力也在發(fā)生著改變，這引起了一部分白人的不安。而特朗普具有煽動(dòng)性的言論激起人們對(duì)政治的不滿情緒，攪動(dòng)著政治游戲。

        當(dāng)前的失望情緒由多重因素所導(dǎo)致。雖然與4年前相比，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況和就業(yè)率已有所改善，但中等收入人群的工資水平依然令人失望。相比之下，富裕階層不僅收入連連走強(qiáng)，且比普通人擁有更多發(fā)展機(jī)會(huì)。貧富差距的加大是美國(guó)民眾對(duì)現(xiàn)狀失望的一個(gè)原因。

        另一個(gè)原因是華盛頓政治與普通民眾之間出現(xiàn)了“政治斷點(diǎn)”。在國(guó)會(huì)，作為選區(qū)人民代表的議員們將許多精力用于相互攻訐，這使民眾對(duì)政府處理問(wèn)題的能力產(chǎn)生質(zhì)疑，對(duì)政府的信任程度不斷消減。

        “政治斷點(diǎn)”與過(guò)去80多年來(lái)美國(guó)社會(huì)生活所發(fā)生的變化有關(guān)。從個(gè)人與政府關(guān)系的角度來(lái)看，如今美國(guó)政治正越發(fā)表現(xiàn)為“松散化”，地方政治與國(guó)家政治的聯(lián)系已不似過(guò)去那般緊密。80多年前，幾乎每座美國(guó)城市都存在著一臺(tái)“政治機(jī)器”，即一種以選票換利益的選舉制度。由所謂“老板”出面為政黨候選人籌措經(jīng)費(fèi)，征集選票，勝選后主導(dǎo)錢(qián)權(quán)的利益分配?！罢螜C(jī)器”滋生了形形色色的腐敗，民眾了解政策出臺(tái)的背景。而如今，人們?cè)桨l(fā)感到政治與己無(wú)關(guān)，不能反映自身利益，這一問(wèn)題也令美國(guó)的政治學(xué)者頭疼不已。

        美國(guó)的政治體系確實(shí)需要改革，但如何改革，如何讓民眾感到現(xiàn)狀確實(shí)在發(fā)生改變，這些問(wèn)題眼下難以解答。也許下一任總統(tǒng)可以通過(guò)對(duì)付大銀行或是進(jìn)行移民改革來(lái)取悅部分選民，但是個(gè)別政策的調(diào)整無(wú)法撫平選民的不滿情緒。對(duì)總統(tǒng)的失望是常態(tài)，因?yàn)槊癖娖谕c政府能力之間存在著不小的差距。有時(shí)選民希望兩全其美的辦法，但現(xiàn)實(shí)往往魚(yú)與熊掌不可兼得。優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)擅長(zhǎng)處理這其中的矛盾，尋找利益平衡點(diǎn)，讓民眾感覺(jué)政府代表其利益并接受妥協(xié)以保持團(tuán)結(jié)。

        （作者為美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)政府治理項(xiàng)目高級(jí)研究員）