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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門：

　　《澠池縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦法》已經(jīng)縣政府第34次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹執(zhí)行。

　　2024年7月22日

澠池縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦法

第一章 ?總 ?則

　　第一條 ?為加強和規(guī)范全縣各級政務(wù)服務(wù)中心管理，提升全縣政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕5號）《河南省政務(wù)服務(wù)中心管理辦法（試行）》（豫政辦〔2022〕107號）等文件精神，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

　　第二條 ?本辦法所稱政務(wù)服務(wù)中心指縣級人民政府設(shè)立的面向企業(yè)和群眾受理辦理政務(wù)服務(wù)事項和政務(wù)公開的綜合性場所，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站。

　　本辦法所稱政務(wù)服務(wù)事項，包括依申請辦理的行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項。其中，行政權(quán)力事項包括行政許可、行政確認、行政裁決、行政給付、行政獎勵、行政備案及其他行政權(quán)力事項；公共服務(wù)事項包括公共教育、勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會服務(wù)、住房保障、文化教育、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域的公共服務(wù)事項。

　　本辦法所稱政務(wù)服務(wù)部門，是指履行政務(wù)服務(wù)事項審批服務(wù)職能的行政機關(guān)和其他負有政務(wù)服務(wù)職責(zé)的機構(gòu)。

　　各級政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)、運行、服務(wù)及監(jiān)督管理等工作，適用本辦法。

　　第三條 縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)負責(zé)縣政務(wù)服務(wù)中心的日常服務(wù)管理工作并指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心開展工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心的日常管理工作并指導(dǎo)各村（社區(qū)）便民服務(wù)站開展工作；政務(wù)服務(wù)部門承擔(dān)對本部門進駐政務(wù)服務(wù)事項和審批服務(wù)人員的管理責(zé)任。

　　第四條 ?政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當按照政務(wù)服務(wù)事項和審批服務(wù)人員、環(huán)節(jié)、系統(tǒng)等“應(yīng)進必進”的要求，推進審批服務(wù)職能重塑和審批服務(wù)流程再造，實現(xiàn)“大廳之外無審批”。

　　第五條 ?政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當將審批服務(wù)職能集中到政務(wù)服務(wù)股（室）統(tǒng)一行使，統(tǒng)一使用政務(wù)服務(wù)中心受理專用章和部門行政審批專用章（法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件另有規(guī)定的除外），實行“一個機構(gòu)履職、一枚印章簽批”。

　　第六條 ?縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)要進一步完善線下辦事服務(wù)體系，全面建成以政務(wù)服務(wù)中心為主體，以便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站為延伸，以社區(qū)、自助服務(wù)終端等為補充的政務(wù)服務(wù)實體平臺體系。

　　第七條 ?政務(wù)服務(wù)中心是服務(wù)企業(yè)群眾的重要平臺，是展現(xiàn)“放管服效”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、文明城市創(chuàng)建的重要窗口，要遵循依法規(guī)范、公開透明、便民利企、高效廉潔的原則，合理設(shè)置功能分區(qū)和窗口，高標準建設(shè)智慧化綜合管理系統(tǒng)，完善配套服務(wù)設(shè)施，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù)。

第二章 ? 場所建設(shè)

　　第八條 ?政務(wù)服務(wù)中心選址要符合城市規(guī)劃要求，設(shè)置在區(qū)位較優(yōu)、交通便利、公共設(shè)施較完善的地點。政務(wù)服務(wù)中心要統(tǒng)一場所名稱，懸掛統(tǒng)一標識。

　　第九條 ?政務(wù)服務(wù)中心要合理規(guī)劃布局，完善設(shè)施設(shè)備，合理設(shè)置等候區(qū)、母嬰室、無障礙服務(wù)等區(qū)域，加強適老化改造，為各類群體提供便利服務(wù)。

　　推進政務(wù)服務(wù)中心智慧化建設(shè)，推行24小時自助服務(wù)，推動由單一辦事大廳向集智慧辦事、宣教互動、公益服務(wù)、“市民客廳”等功能于一體的現(xiàn)代化“政務(wù)綜合體”轉(zhuǎn)型升級。

　　第十條 ?鼓勵郵政、銀行、電力等網(wǎng)點合作建設(shè)便民服務(wù)場所，發(fā)揮網(wǎng)點分布廣的優(yōu)勢，采取部署政務(wù)服務(wù)自助終端等方式，推進政務(wù)服務(wù)“就近辦”“多點辦”。

　　第十一條 ?部門不得單獨設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳，已經(jīng)設(shè)立的，應(yīng)整合并入縣級政務(wù)服務(wù)中心，確不適宜整合的，報請縣人民政府同意設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心分中心，實行一體化管理，按照統(tǒng)一要求提供規(guī)范化服務(wù)，確保企業(yè)、群眾“進一扇門，能辦所有事”。

　　第十二條 ?政務(wù)服務(wù)中心推行政務(wù)服務(wù)線上線下融合，為企業(yè)、群眾提供數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同質(zhì)、線上線下同步的辦事服務(wù)。

第三章 ?進駐事項

　　第十三條 ?除涉密、涉外、意識形態(tài)、安全和場地限制、法律法規(guī)另有規(guī)定等情形外，其他縣級政務(wù)服務(wù)事項全部進駐縣政務(wù)服務(wù)中心，實現(xiàn)審批服務(wù)事項“應(yīng)進必進”。

　　推進水電氣網(wǎng)、公證、法律援助等與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項進駐縣政務(wù)服務(wù)中心，實現(xiàn)便民服務(wù)事項能進必進。

　　對確因特殊原因不能進駐政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項，政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當報縣人民政府批準。除涉密事項外，經(jīng)批準不進駐政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項，要實行清單管理，統(tǒng)一使用“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”一體化平臺進行業(yè)務(wù)辦理，實行信息共享，接受縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　第十四條 ?政務(wù)服務(wù)部門要理順政務(wù)服務(wù)股（室）與其他內(nèi)設(shè)股室的職責(zé)關(guān)系，區(qū)分政務(wù)服務(wù)事項合規(guī)審查和業(yè)務(wù)技術(shù)審核等環(huán)節(jié)，優(yōu)化進駐政務(wù)服務(wù)事項辦理流程，建立健全審管協(xié)同機制，明確行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé)，實現(xiàn)審批服務(wù)環(huán)節(jié)“應(yīng)進必進”。審批服務(wù)中的現(xiàn)場勘驗、技術(shù)審查、聽證論證等特殊環(huán)節(jié)可不進駐政務(wù)服務(wù)中心。

　　第十五條 ?政務(wù)服務(wù)部門要推動部門后臺審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一受理系統(tǒng)聯(lián)通，確保政務(wù)服務(wù)事項線上線下一個系統(tǒng)受理、一個平臺辦理，實現(xiàn)審批服務(wù)系統(tǒng)“應(yīng)進必進”。

　　第十六條 ?對進駐事項實行清單管理。根據(jù)國家、省、市政務(wù)服務(wù)事項目錄清單，梳理比對后形成政務(wù)服務(wù)中心事項目錄清單，并建立健全目錄清單動態(tài)調(diào)整和長效管理機制。進駐部門要根據(jù)業(yè)務(wù)變化和實施情況及時向縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)提出調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項基本目錄或?qū)嵤┣鍐紊暾?，縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)負責(zé)政務(wù)服務(wù)事項基本目錄及實施清單的審核發(fā)布。

　　第十七條 ?對進駐政務(wù)服務(wù)中心的事項，政務(wù)服務(wù)部門要按照政務(wù)服務(wù)事項標準化、規(guī)范化、便利化要求，統(tǒng)一格式編制辦事指南，逐項列明事項名稱、實施主體、設(shè)定依據(jù)、申請條件及申請材料、示范文本及常見錯誤示例、收費標準及依據(jù)、辦理流程及時限、結(jié)果名稱及樣本、咨詢方式等內(nèi)容，通過線上線下渠道同源發(fā)布、同步更新。辦事指南應(yīng)通俗易懂，在政務(wù)服務(wù)中心醒目位置擺放，方便企業(yè)群眾查閱、攜帶。

　　第十八條 ?政務(wù)服務(wù)部門要按照統(tǒng)一格式繪制審批流程圖，制定審查工作細則，逐項細化明確審查環(huán)節(jié)、審查內(nèi)容、審查標準、審查要點、注意事項等，嚴格規(guī)范行政裁量權(quán)。

　　第十九條 ?政務(wù)服務(wù)事項實行動態(tài)管理。因法律法規(guī)等立改廢釋、機構(gòu)職能調(diào)整或“放管服效”改革，新增、取消、下放或調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項，或政務(wù)服務(wù)事項受理條件、申請材料、辦理流程、時限等發(fā)生變化的，相關(guān)政務(wù)服務(wù)部門要在法律法規(guī)及文件公布之日起5個工作日內(nèi)告知縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)，并提出調(diào)整建議，縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)按程序在10個工作日內(nèi)調(diào)整到位，相關(guān)政務(wù)服務(wù)部門要同步將辦事指南、審批流程圖、審查工作細則等修訂到位。

　　第二十條 ?縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)要對政務(wù)服務(wù)事項辦理情況開展全領(lǐng)域全過程全方位電子監(jiān)察，強化剛性約束，對行政不作為、慢作為、亂作為的相關(guān)單位和人員進行責(zé)任追究，推動持續(xù)提升行政效能。加強留痕管理，辦理過程應(yīng)有記錄、可追溯，辦理過程中形成的文件按照檔案管理要求進行歸檔。

　　第二十一條 ?縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)和政務(wù)服務(wù)部門要加強對中介服務(wù)的規(guī)范管理，推動中介服務(wù)機構(gòu)公開服務(wù)指南，明確服務(wù)條件、流程、時限和收費標準等要素。

第四章 ? 運行服務(wù)

　　第二十二條 ? 政務(wù)服務(wù)中心按照“一站服務(wù)、一次告知、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦好”的模式，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的運行機制和各項管理制度。

　　第二十三條 ?對進駐政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項，企業(yè)和群眾申請辦理的，政務(wù)服務(wù)部門要統(tǒng)一在政務(wù)服務(wù)中心受理（含線上）、審查、決定、制證（發(fā)文）、送達，提供“一站式”服務(wù)。

　　除經(jīng)縣政府批準保留的外，原則上不再保留縣級政務(wù)服務(wù)部門單獨設(shè)置的服務(wù)大廳或窗口。

　　第二十四條 ?政務(wù)服務(wù)中心建立首問負責(zé)、幫辦代辦、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)機制，根據(jù)實際需要提供延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)及“綠色”通道、免費寄遞等服務(wù)，形成企業(yè)和群眾辦事“進門有引導(dǎo)、辦事有輔導(dǎo)、全程有幫辦、結(jié)果免費寄”的服務(wù)閉環(huán)。

　　第二十五條 ?政務(wù)服務(wù)中心工作人員對企業(yè)和群眾現(xiàn)場提出咨詢事項、提供申請材料不全或不符合法定形式的，要一次性告知清楚，并出具一次性告知單；確屬復(fù)雜、疑難問題不能當場告知的，原則上應(yīng)當在2個工作日內(nèi)告知。

　　對企業(yè)和群眾通過電話等其他渠道提出的咨詢事項，政務(wù)服務(wù)中心工作人員要參照前款規(guī)定告知清楚。

　　第二十六條 ?政務(wù)服務(wù)中心建立“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的服務(wù)模式，設(shè)置無差別綜合受理和分領(lǐng)域綜合受理窗口，實行“一窗受理、集成服務(wù)”。

　　縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)根據(jù)受理事項數(shù)量、企業(yè)和群眾等待時間等情況，可以對窗口設(shè)置進行調(diào)整。

　　第二十七條 ?政務(wù)服務(wù)部門要依法依規(guī)辦理政務(wù)服務(wù)事項，嚴格按照政務(wù)服務(wù)事項實施清單提供辦事服務(wù)，不得隨意增加辦事環(huán)節(jié)和材料，并在承諾時限內(nèi)對申請事項作出決定。予以批準的，要在承諾時限內(nèi)將批準文書或相關(guān)證照（件）送至統(tǒng)一發(fā)證窗口或通過頒發(fā)電子證照等方式告知企業(yè)和群眾；不予批準的，要在承諾時限內(nèi)出具書面決定、告知企業(yè)和群眾理由，并將決定等送至統(tǒng)一發(fā)證窗口或通過河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)送達企業(yè)和群眾。

　　第二十八條 ?政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“一件事一次辦”綜合窗口，對納入“一件事一次辦”范圍的政務(wù)服務(wù)事項，由綜合窗口統(tǒng)一受理，牽頭的政務(wù)服務(wù)部門組織協(xié)調(diào)并聯(lián)審批、一口出證，實現(xiàn)企業(yè)和群眾“只進一扇門、最多跑一次”。

　　縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)負責(zé)制定“一件事一次辦”事項基礎(chǔ)清單，確定牽頭部門和聯(lián)辦部門并公布實施，逐步實現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”清單全覆蓋。

　　第二十九條 ?政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置有訴即辦窗口（“辦不成事”反映窗口），對企業(yè)和群眾的訴求提供兜底服務(wù)，建立受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋等閉環(huán)工作機制，并與紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動，做到有訴即辦、有訴必辦，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“有無熟人一個樣、大小企業(yè)一個樣、國有民營一個樣、內(nèi)資外資一個樣、投資前后一個樣”。

　　第三十條 ?縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)根據(jù)企業(yè)、群眾辦事需求，在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“全省通辦”“跨省通辦”等綜合受理窗口，組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門和單位進駐，依托線上線下多渠道開展審批服務(wù)工作。

　　第三十一條 ?政務(wù)服務(wù)部門依托省、市一體化政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一受理系統(tǒng)，使用統(tǒng)一受理接口雙向聯(lián)通部門后臺審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)前臺窗口或線上受理材料實時推送至部門后臺審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，后臺辦理進度和結(jié)果實時回流至省、市一體化政務(wù)服務(wù)平臺。

　　對已實現(xiàn)全程網(wǎng)辦的政務(wù)服務(wù)事項，要通過咨詢輔導(dǎo)、幫辦代辦等方式，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)和群眾自助線上辦理或在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上辦理區(qū)、自助服務(wù)區(qū)現(xiàn)場辦理。企業(yè)和群眾自主選擇到窗口辦理或通過郵寄方式辦理的，政務(wù)服務(wù)中心工作人員要予以受理或協(xié)助辦理；已通過部門間共享能獲取規(guī)范化電子材料的，政務(wù)服務(wù)中心工作人員不得要求其重復(fù)提交紙質(zhì)材料。

　　第三十二條 ?除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、意識形態(tài)安全或依法保護個人信息、個人隱私的情形外，政務(wù)服務(wù)部門要通過政務(wù)服務(wù)中心信息公開查閱區(qū)域、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、本部門門戶網(wǎng)站及相關(guān)媒介等渠道，主動公開政務(wù)服務(wù)事項目錄、辦事指南、審批結(jié)果等內(nèi)容，方便公眾查詢和社會監(jiān)督。

　　第三十三條 ?政務(wù)服務(wù)部門政務(wù)服務(wù)股（室）要定期對紙質(zhì)和電子文件材料進行整理、歸檔，及時移交本部門檔案室集中管理。

　　第三十四條 ?政務(wù)服務(wù)中心要大力推進政務(wù)服務(wù)便利化，推行集成辦、免證辦等服務(wù)方式，探索創(chuàng)新突破，為企業(yè)群眾提供個性化、精準化的服務(wù)。

第五章 ?基層便民服務(wù)

　　第三十五條 ?縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)要指導(dǎo)基層便民服務(wù)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要整合相關(guān)資源，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置便民服務(wù)中心；配備必要的服務(wù)設(shè)施、辦公設(shè)備、保障設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備等，保障電子政務(wù)外網(wǎng)暢通，并將便民服務(wù)中心納入縣政務(wù)服務(wù)中心一體化管理。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要明確一名班子成員分管便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）服務(wù)站點的建設(shè)和管理工作，便民服務(wù)中心要配備主任1名，配備2—3名專職人員負責(zé)日常管理。

　　第三十六條 ?各級各部門應(yīng)聚焦基層群眾生產(chǎn)生活，積極推進密切相關(guān)且基層能承接的政務(wù)服務(wù)事項下沉至便民服務(wù)中心，實現(xiàn)戶籍管理、人口生育和服務(wù)、社會保障、勞動保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、脫貧幫扶、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理和服務(wù)、鄉(xiāng)村建設(shè)管理和服務(wù)、營商管理和服務(wù)、服役退役服務(wù)、黨務(wù)管理服務(wù)等方面事項就近辦理。

　　第三十七條 ?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加強村（社區(qū)）便民服務(wù)工作指導(dǎo)。村民（居民）委員會要整合利用現(xiàn)有各類公共服務(wù)資源，在村民（居民）委員會辦公地點設(shè)立便民服務(wù)站，配套設(shè)施齊全，面積滿足辦事群眾需求，綜合開展黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)公開、就業(yè)培訓(xùn)、社會救助、人口生育、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等服務(wù)，納入縣政務(wù)服務(wù)中心一體化管理。

　　支持各級各部門全面梳理基層群眾辦理高頻的政務(wù)服務(wù)事項，將直接面向群眾且能夠有效承接的事項下沉到便民服務(wù)站，為群眾提供居家養(yǎng)老、社會救助、惠農(nóng)補貼、衛(wèi)生健康、證件幫代辦等便民服務(wù)。

　　第三十八條 ? 積極拓展豐富政務(wù)服務(wù)辦事渠道，探索在園區(qū)設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心，在人口密集的社區(qū)建立服務(wù)站，推動集成式自助終端向村（社區(qū)）、園區(qū)、商場、銀行、郵政、電信網(wǎng)點等場所延伸，探索“15分鐘辦事圈”“辦事不出村”等服務(wù)機制。

第六章 ?人員保障

　　第三十九條 ?政務(wù)服務(wù)部門要推動審批服務(wù)人員向政務(wù)服務(wù)股（室）集中，依法依規(guī)辦理政務(wù)服務(wù)事項。政務(wù)服務(wù)股（室）人員要集中進駐政務(wù)服務(wù)中心。進駐中心窗口工作人員必須是業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)意識強的正式在編年輕業(yè)務(wù)骨干，窗口負責(zé)人要按部門中層干部標準選配，在中心窗口工作期限一般不少于2年，其間不對外借調(diào)、不承擔(dān)本部門其他工作，實現(xiàn)審批服務(wù)人員“應(yīng)進必進”。

　　政務(wù)服務(wù)中心窗口工作要保持相對穩(wěn)定，工作人員因特殊情況確需調(diào)整的，要于每年第一季度進行，政務(wù)服務(wù)部門需提前15個工作日向縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)申請備案，并需有縣級主管政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。

　　第四十條 ?政務(wù)服務(wù)部門要明確一名科級干部分管政務(wù)服務(wù)工作，部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每周要定期到中心現(xiàn)場辦公，檢查指導(dǎo)窗口工作，了解窗口工作人員的工作、學(xué)習(xí)、生活等情況，及時幫助解決存在的困難和問題，使他們能夠安心工作，切實履行職責(zé)。

　　第四十一條 ?縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)要根據(jù)政務(wù)服務(wù)部門進駐政務(wù)服務(wù)事項類別、辦件量、辦理時限以及進駐工作人員數(shù)量等情況，統(tǒng)籌分配調(diào)整窗口和后臺審簽室。

　　第四十二條 ?窗口實行首席代表制度，首席代表由分管政務(wù)服務(wù)工作的科級干部擔(dān)任，首席代表要熟悉本部門進駐政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項。政務(wù)服務(wù)部門要授權(quán)審批服務(wù)首席代表全權(quán)履行本部門審批服務(wù)職能，首席代表要向窗口受理人員或綜合窗口受理人員適當授權(quán)，推動更多政務(wù)服務(wù)事項當場辦理、即時辦結(jié)。審批服務(wù)首席代表要每周定期或根據(jù)工作需要隨時到縣政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場辦公，研究解決相關(guān)問題，開展審批服務(wù)相關(guān)工作。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定必須由政務(wù)服務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的事項或重要審批決定，在辦理時限內(nèi)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，由部門審批服務(wù)首席代表按照集體研究意見辦理。

　　第四十三條 ?政務(wù)服務(wù)部門與縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)共同管理進駐政務(wù)服務(wù)中心的工作人員，政務(wù)服務(wù)部門負責(zé)管理其編制、職級、待遇等，縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)負責(zé)其日常管理、服務(wù)規(guī)范、考核評優(yōu)等，窗口工作人員的年度考核由中心統(tǒng)一組織，不再回原單位進行考核，考核結(jié)果進入個人人事檔案。

　　第四十四條 ?進駐政務(wù)服務(wù)中心連續(xù)工作滿2年且表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員，政務(wù)服務(wù)部門可優(yōu)先選拔使用。

　　第四十五條 ?政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口工作人員由縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)統(tǒng)一配備。政務(wù)服務(wù)中心通過政府購買服務(wù)的方式配備綜合窗口、幫辦代辦、引導(dǎo)服務(wù)工作人員等，并實行統(tǒng)一培訓(xùn)、調(diào)配、管理、考核。

　　第四十六條 ?縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)對政務(wù)服務(wù)中心工作人員的言行舉止、服務(wù)禮儀等進行規(guī)范。有規(guī)定制式服裝的工作人員要著制式服裝上崗，其他工作人員要著政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一工裝上崗，佩戴工作證（牌），使用文明規(guī)范用語，用心、用情提供熱情、周到服務(wù)。

　　第四十七條 ?縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)要積極組織開展“紅旗窗口”“服務(wù)標兵”“巾幗文明崗”等評比競賽活動，對不能勝任政務(wù)服務(wù)中心及窗口工作的人員，政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)及時調(diào)換，將政治過硬、業(yè)務(wù)熟悉、專業(yè)精通的人員留在為人民服務(wù)的一線窗口崗位。

　　第四十八條 ?縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)要設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，組織開展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

　　第四十九條 ?縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)要定期組織開展政務(wù)服務(wù)中心工作人員集中培訓(xùn)和專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣級政務(wù)服務(wù)部門要積極配合支持。

第七章 ?監(jiān)督考核

　　第五十條 ?縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)要建立健全政務(wù)服務(wù)中心常態(tài)化運行監(jiān)管機制，通過窗口自查、現(xiàn)場巡查、卷宗評查、第三方公開監(jiān)督評議等方式，對進駐政務(wù)服務(wù)中心事項辦理效能、進駐工作人員審批服務(wù)行為等進行評價，以適當形式向政務(wù)服務(wù)部門通報并向縣政府報告。

　　第五十一條 ?縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)依托電子監(jiān)察系統(tǒng)，按照全方位、全鏈條、全周期要求，對進駐政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項辦理進行事前、事中、事后全流程實時監(jiān)察、督辦糾錯、預(yù)警提醒。

　　第五十二條 ?政務(wù)服務(wù)中心全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，接受公眾監(jiān)督，建立進駐事項辦理差評和投訴問題調(diào)查核實、督促整改及反饋機制，促進政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。

　　第五十三條 ?政務(wù)服務(wù)部門存在進駐事項“明進暗不進”“體外循環(huán)”等情況，以及政務(wù)服務(wù)中心工作人員存在違規(guī)審批、違反相關(guān)管理制度等情形的，縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)應(yīng)當及時督促整改；情節(jié)嚴重的，可建議部門、服務(wù)提供單位予以處理；涉嫌違紀違法的，由具有管理權(quán)限的單位和部門依紀依法處理。

第八章 ?附 ?則

　　第五十四條 ?縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)要根據(jù)需要制定配套管理細則，進一步推進政務(wù)服務(wù)中心標準化、規(guī)范化、便利化建設(shè)。

　　第五十五條 ?本辦法由縣行政審批和政務(wù)信息管理機構(gòu)負責(zé)解釋。

　　第五十六條 ?本辦法自印發(fā)之日起施行。

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