澠池縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開實施方案
根據(jù)《澠池縣政務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)澠池縣開展政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施方案的通知》要求，為全面推進澠池縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準化、規(guī)范化工作，提升農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求
科學編制農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄，是促進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化的基礎(chǔ)工作，是落實基層決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開的具體舉措，是規(guī)范基層政務(wù)公開、深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境、加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供重要支撐。對發(fā)展社會主義民主政治，提升國家治理能力，增強政府公信力執(zhí)行力，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。
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深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開的決策部署，按照市政府的統(tǒng)一安排，圍繞權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，緊密聯(lián)系實際，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，建立農(nóng)村危房改造領(lǐng)域決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開工作機制，積極推進農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化，全面提升農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。
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堅持標準引領(lǐng)。以河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的標準目錄為引領(lǐng)，結(jié)合我縣出臺的地方性政策文件，健全公開制度、完善公開目錄、規(guī)范公開行為、提升公開質(zhì)量。
堅持需求導向。緊貼人民群眾實際需求，全方位回應(yīng)公眾關(guān)切，涉及群眾切身利益的事項必須應(yīng)公開盡公開，增強基層政務(wù)公開的針對性、實效性，真正讓群眾看得到、易獲取、用得上。
堅持依法依規(guī)。運用法治思維和法治方式落實基層政務(wù)公開標準目錄和編制本地標準目錄。嚴格執(zhí)行政府信息公開條例和有關(guān)法律法規(guī)，履行政務(wù)公開法定職責。
堅持改革創(chuàng)新。積極推行互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)，充分發(fā)揮縣級政府門戶網(wǎng)站是基層政務(wù)公開第一平臺作用，實現(xiàn)集中發(fā)布、精準推送、智能查詢等功能。積極探索政務(wù)新媒體優(yōu)勢，多渠道保障基層政務(wù)公開工作。
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編制完成本級農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄，發(fā)布于本級政府門戶網(wǎng)站基層政務(wù)公開專題顯著位置，并部署落實公開工作。覆蓋基層政府行政權(quán)力運行全過程和政務(wù)服務(wù)全流程，基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化水平大幅提高，基層政府政務(wù)公開工作機制、公開平臺、專業(yè)隊伍進一步健全完善，政務(wù)公開的能力和水平顯著提升。農(nóng)村危房改造政務(wù)公開工作基本實現(xiàn)制度化、標準化、信息化管理，政務(wù)公開標準化規(guī)范化水平顯著提高。
二、適用范圍
（一）適用領(lǐng)域。澠池縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)農(nóng)村危房改造領(lǐng)域政務(wù)。
?。ǘ┻m用主體。縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
三、公開目錄及事項標準
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《農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄》包括9個一級事項，分別是農(nóng)村危房改造部門文件、政策解讀、計劃實施、條件與標準、對象認定、決策部署、年度任務(wù)實施、輿情收集、熱點及關(guān)鍵問題回應(yīng)，一級事項下劃分15個二級事項，分別為農(nóng)村危房改造相關(guān)文件、上級政策解讀、本級政策解讀、任務(wù)分配、組織培訓、農(nóng)村危房等級評定標準、農(nóng)村危房改造對象申請條件、農(nóng)村危房改造資金補助標準、農(nóng)村危房改造竣工合格標準、危改戶認定程序、認定結(jié)果、決策部署落實情況、年度任務(wù)執(zhí)行情況、輿情收集回應(yīng)、互動回應(yīng)。
（二）公開事項標準
按照不同公開事項的特點，分別確定公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式和公開層級（詳見附表）。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合具體工作進行細化補充和提升。公開信息應(yīng)注意保護個人身份信息和隱私安全。
四、工作流程
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照事項決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開工作要求，注重全過程的信息公開?？梢栽谶_到標準目錄基本要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合公眾需求和各縣實際情況，選擇具有針對性的公開渠道。細化梳理并優(yōu)化政務(wù)公開工作流程，明確發(fā)布、解讀、回應(yīng)各環(huán)節(jié)，推動各環(huán)節(jié)有序銜接，對于復雜的公開事項應(yīng)編制公開工作流程圖。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)結(jié)合實際，積極探索創(chuàng)新工作機制和方式方法，進一步推動政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等工作的標準化規(guī)范化，確保群眾看得到、易獲取、好參與、能監(jiān)督。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要高度重視落實農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄和結(jié)合實際編制本地標準目錄工作，認清其在農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作中的引領(lǐng)意義，按照各級職責任務(wù)，加強督促指導，防止形式主義、官僚主義，切實抓好貫徹落實。鼓勵示范先行，發(fā)揮帶動作用。建立橫向協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動機制，形成基層政務(wù)公開的工作合力。
（二）加強隊伍建設(shè)。明確人員崗位和職責，確保該項工作有機構(gòu)承擔、有專人負責。要加大培訓力度，把政務(wù)公開特別是政府信息公開條例和農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄和本地標準目錄納入領(lǐng)導干部和機關(guān)人員的培訓內(nèi)容。切實增強依法依規(guī)公開意識，不斷提高政務(wù)公開能力和水平。
?。ㄈ┘訌姳O(jiān)督評價?？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將對農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄落實情況進行督促指導及跟蹤評估，并將結(jié)果在適當范圍內(nèi)進行通報，確保有序推進、取得實效。
澠池縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年8月20日
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